Депутаты парламента и законодательных собраний штатов и союзных территорий Индии в понедельник проголосуют за нового президента страны.
В настоящее время пост президента занимает Пранаб Кумар Мукерджи, которому в этом году исполняется 82 года. Он был избран в 2012 году при правительстве партии Индийский национальный конгресс, который сегодня находится в оппозиции. В мае Мукерджи заявил, что не будет переизбираться, срок его полномочий истекает 24 июля.
Процедура избрания
Президент является главой государства и верховным главнокомандующим ВС страны. Формально конституция Индии допускает существенную роль президента в управлении страной, но в действительности он выполняет преимущественно представительские функции, тогда как страной руководит глава правительства.
Такой роли президента соответствует и порядок его избрания — он избирается на пять лет не прямым голосованием народа, а голосованием коллегии выборщиков, состоящей из депутатов обеих палат парламента и законодательных собраний штатов Индии (за исключением небольшой части почетных депутатов, назначенных самим президентом), а также Национального столичного региона Дели и союзной территории Пудучерри.
При этом голоса депутата от каждого заксобрания, а также депутатов двух палат центрального парламента различаются. "Вес" голоса депутата регионального заксобрания подсчитывается по формуле: численность населения (за основу берутся данные переписи 1971 года) делится на число депутатов, помноженное на 1000. Так, голос депутат заксобрания штата Андхра-Прадеш, где в 1971 году насчитали 27,8 миллионов жителей и в заксобрании которого работает 175 депутатов, будет "оценен" в 159 пунктов. "Ценность" голосов депутатов двух палат центрального парламента определяется делением общей суммы голосов всех региональных депутатов на число депутатов соответствующей (верхней или нижней) палаты, что делает их голоса значительно более весомыми (самый большой "вес" имеют голоса депутатов наиболее населенного штата Уттар-Прадеш — 208, наименьшей у депутатов Сиккима — 7).
Голосование начнется в 10.00 (07.30 мск) в зданиях парламента и региональных заксобраний и будет продолжаться до 17.00 (14.30 мск). Почти пять тысяч депутатов коллегии выборщиков получат бюллетени с перечислением кандидатов в одном столбце и с пустыми графами напротив них. Специальной ручкой депутаты должны будут поставить цифру 1 напротив предпочитаемого им кандидата, а также, по желанию, пронумеровать остальных кандидатов в порядке предпочтения.
Таким образом, голосование проходит по так называемой системе единого передаваемого голоса. Это значит, что если при подсчете, который состоится 20 июля, ни один кандидат не получит большинство бюллетеней с цифрой 1 напротив своей фамилии, то бюллетени в пользу кандидата с наименьшим числом голосов будут перераспределены между остальным — в этом втором раунде подсчета бюллетень будет считаться отданным за того кандидата, напротив чьей в фамилии стоит цифра 2.
Такой подсчет будет вестись до того момента, пока один кандидат не получит 50% плюс один голос или пока в ходе нескольких раундов подсчета из гонки не выйдут все кандидаты, кроме одного. Процедура приведения к присяге нового президента состоится 23 июля.
Неприкасаемые кандидаты
Согласно законодательству Республики Индия, кандидатом в президенты может стать любой гражданин страны старше 35 лет, не занимающий оплачиваемых постов в структурах центрального и региональных правительств (за исключением министерских постов). Кроме того, он должен соответствовать требованиям избрания в нижнюю палата парламента (Лок Сабха). В частности, это подразумевает, что он не является недееспособным или банкротом.
Желающих занять самый высокий пост в стране оказалось достаточно много — в ЦИК было поданы заявки на 95 кандидатур. Среди них были и такие одиозные личности, как житель Дели по прозвищу Хар Пракаш, более известный как Гиннес Риши. Он получил известность за неоднократные попытки побить необычные мировые рекорды, в том числе по числу нататуированных на теле флагов стран мира, по скорости распития бутылки кетчупа.
Большинство подобных кандидатур были отклонены, поскольку кандидату необходимо получить 50 подписей членов коллегии выборщиков и заручиться поддержкой еще стольких же. В результате, в субботу, 1 июля, официальная газета правительства опубликовала специальный выпуск с именами кандидатов. Их оказалось двое — от оппозиции и от правящей коалиции.
Противостояние правящего Национального демократического альянса, ведомого Бхаратией Джанатой Парти, и оппозиции в лице, прежде всего, партии Индийский национальный конгресс и ее Объединенного прогрессивного альянса остается определяющим приводным ремнем индийской политики сегодня. Перед выборами оставалась интрига, что они могут пройти вовсе без голосования, если оппозиции и правительство договорятся о компромиссном кандидате, что допускали даже оппозиционеры.
Однако договориться политикам не удалось, хотя определенный "компромисс" все же найден — и правящая коалиция, и оппозиция выдвинули кандидатами представителей низшей касты далитов (неприкасаемых).
Первыми свое слово сказали политики правящей коалиции, объявив 19 июня о выдвижении на пост президента губернатора штата Бихар Рама Натха Ковинда. Деятель Бхаратия Джаната Парти Ковинд родился 1 октября 1945 года в семье фермера в штате Уттар-Прадеш. Получив юридического образование, Ковинд долгое время работал в высших судебных инстанциях страны, а также в структуре правительства. В 1990 годах начал политическую карьеру в рядах БДП, отработал два срока в верхней палате парламента (Раджья Сабха), а в 2015 году был назначен губернатором Бихара.
От оппозиции за пост президента поберется ветеран ИНК Мейра Кумар, которая пять раз избиралась в парламент, а в 2009 года стала первой женщиной, избранной на пост спикера парламента. Кумар родилась 31 марта 1945 года в семье известного борца за свободу, государственного деятеля Джагдживана Рама. Начало своей карьеры она провела в МИД Индии, проработав в нескольких странах, а в 1985 году начала успешную политическую карьеру. В случае избрания она станет второй женщиной на этом посту после Пратибхи Патил.
Оба кандидата представляют низшую касту страны, что является весьма символичным шагом — хотя дискриминация по принципу касты незаконна, на деле кастовое разделение сохраняется и остается важной общественной проблемой для Индии.
По подсчетам ряда индийских СМИ, фаворитом является Ковинд — коалиция БПД в последние годы укрепила позиции в ряде регионов, поэтому теоретически располагает поддержкой большинства коллегии выборщиков (537 тысяч из одного миллиона голосов, подсчитанных с учетом их "веса").
