Первая зарубежная поездка Виктора Януковича в качестве президента Украины пришлась на Брюсселе в понедельник. ЕС ищет пути более тесных отношений со своим бывшим оппонентом.

Новый президент Украины Виктор Янукович заявил, что не стоит придавать особого значения тому, что его первый международный визит состоялся в Брюссель, а не в Москву. Он считает, что отношения с Западом и Востоком имеют равные значения. Но официальные лица и представители в столице ЕС уверены, что он посетил их первыми с целью улучшения отношений с Европейским Союзом. Только потому, что Янукович считается пророссийским, в понедельник он получил теплый прием в Брюсселе. ЕС боится, что своими действиями может подтолкнуть соседнюю Украину в объятия России.

Бывшие враги становятся друзьями

Пять лет назад ЕС открыто поддерживал соперника Януковича Виктора Ющенко. На последнем туре президентских выборов 2004 года между двумя кандидатами победил Ющенко после того, как его сторонники выступили против мошенничества, которые были организованы повсеместно с целью приведения Януковича к власти. Его победа в прошлом месяце показала, что избиратели разочаровались в политических деятелях и идеях, стоявших за "оранжевой революцией" 2004 года.

Посол ЕС в Киеве Хосе Мануэль Пинто Тейксейра заявил, что Европейский Союз с тех пор пытается помочь Украине установить нормальный правопорядок. Но значительного прогресса при помощи институциональных реформ не было. "Здесь существует плюрализм", заявил Пинто Тейксейра. "Это существенно для демократии. Есть также свобода. Никто не убит из-за несогласия с правительством. Но в демократическом обществе люди должны подчиняться закону, и в этой связи необходимо изменить еще многое".

По иронии судьбы, в украинском парламенте, который в основном состоит из зажиточных бизнесменов, лежит большая часть вины за слабость верховенства законов в стране, объяснил посол ЕС. "Всякий раз, когда требуется парламентское решение относительно законодательной реформы, которое может поставить под угрозу интересы его членов, оно просто откладывается на несколько лет", заявил он.

Вымогательство и коррупция

Пинто Тейксейра заявил, что он слышал "самые страшные рассказы" о вымогательстве и коррупции от людей из Запада, работающих в этой стране. "В России вы знаете, сколько вы должны платить. Здесь никто не знает, чего ожидать".

Изменения в пределах ЕС также наложили свой отпечаток на отношения. Нежелание расширения ЕС или даже вступить в тесные связи с другими странами росло, особенно после спорного вступления Болгарии и Румынии в Союз в 2007 году.

Внутри ЕС украинский вопрос оказался весьма спорным. Польша и Литва, в частности, считают, что стране должны быть предоставлены определенные "европейские перспективы". Другие государства-члены, включая Германию и Италию, боятся, что более тесное сотрудничество с Украиной расстроят отношения с Россией.

Поиск друзей в других местах

Инцидент, случившийся 18 месяцев назад в Париже, показал, как далеко разошлись Украина и ЕС. Спустя месяц после вторжения России в Грузию президент Франции Николя Саркози, который занимал переходящую должность президента Евросоюза на то время, встретился с украинским президентом Ющенко. Россия утверждала, что война со своим соседом на Кавказе была направлена на "защиту своих граждан". Этот шаг поставил Украину в неудобное положение, поскольку она также является родиной значительного меньшинства русских граждан. Президент Ющенко думал, что Саркози поймет, насколько он нуждается в ЕС.

Саркози, однако, предложил Украине так называемый договор о сотрудничестве, с изложением в общих чертах торговых привилегий и усиления сотрудничества, ясно дав понять, что не следует рассматривать это как первый шаг к полному членству в ЕС. На встрече Саркози выразил удовлетворение по поводу достигнутого соглашения, в котором Украина считалась  "европейской страной", которая разделяет "европейские ценности". Украинские дипломаты не были довольны. Они предупредили ЕС, что у их страны может возникнуть соблазн поиска союзников в других местах, тонко намекнув на Россию. Пинто Тейксейра не испытывает оптимизма относительно прогресса Украины. "Опыт научил нас тому, что Украина обещает больше, чем делает. А потом она угрожает нам: возьмите нас сейчас, либо другая страна сделает это за вас".

Со дня саммита в Париже Украина должна была работать на то, чтобы соответствовать критериям соглашения о членстве, но она была слишком медлительной в этом вопросе. На прошлой неделе министры иностранных дел ЕС обсуждали этот вопрос. Они желают улучшения отношений с Украиной, которая расположена непосредственно не только на границе ЕС, но и является важной транзитной страной для энергетики и транспорта. Это говорит о том, что президент Янукович рассчитывает и на переговоры о таможенном союзе с Россией, Беларусью и Казахстаном.