Руководящая роль в дальнейшем развитии Североатлантического союза, как следует из результатов очередного Лиссабонского саммита НАТО (19–20 ноября), всё больше и больше будет переходить к американцам, отодвигая на второй план их европейских союзников, обязавшихся освободиться от участия в интернациональных военных кризисах и возложить на других ответственность за глобальную безопасность.

Обеспокоенность Вашингтона сокращением объёмов бюджетного финансирования Европейского оборонного агентства вызвана не столько экономическим аспектом, сколько типологией вооружений, которые будут упразднены. Атакующие самолёты, авианосцы, военно-морские силы, военные крейсеры, морская пехота и десант: основные европейские военные силы, во главе с Великобританией и Германией, в ближайшие годы не будут иметь финансовых возможностей для содержания важнейших контингентов миротворцев, размещённых далеко от национальных границ и задействованных в продолжительных боевых действиях, даже мало интенсивных.

Именно сейчас, в то время как даже курс Белого Дома кажется адаптированным к признанию необходимости вывода войск из Афганистана (приняв во внимание происходящие там положительные изменения) европейцы настаивают на перенесении на более ранний срок даты окончания военных действий для союзных сил в 2014 г. Эта дата весьма условна, так как объявлена для того, чтобы пойти навстречу политическим руководителям в их потребностях обозначить стратегию выхода перед своими избирателями и общественным мнением. Но эту дату нужно будет согласовать с талибами и с реальным прогрессом миротворческих сил в Кабуле.

И всё-таки в Европе "переходный период" уже позволил некоторым странам, контингенты которых размещены в менее "горячих" регионах, заявить о выводе своих группировок до конца 2012 г., как сделали Германия, Испания и Франция. Это означает, что, по всей вероятности, те европейские страны, чьи гарнизоны находятся в более спокойных регионах Афганистана, неся относительно небольшие потери личного состава, используют переходный период для передачи полномочий военным силам Кабула. Это будет сделано для того, чтобы собраться и отослать солдат обратно на родину, вместо переброски их в места наибольшей концентрации талибов с целью оказания помощи англо-американским формированиям на переднем крае, где было зарегистрировано 550 из 654 погибших в 2010 году среди союзников.

Существенное уменьшение возможности "проектировать" военные силы Европы указывает на то, что в следующем конфликте США должны будут рассчитывать практически только на собственные силы. Это вынудит Вашингтон или не возлагать надежд на своих союзников, соглашаясь противостоять вызовам эпохи, или находить других. То, что Белый дом придаёт европейцам всё меньшее значение, было очевидно уже во многих ситуациях, особенно с момента вступления в действие новой администрации, которая нацелена согреть отношения с азиатскими союзниками (в функции сдерживания Китая) и разрешить разногласия с Москвой, основываясь на взаимовыгодных интересах.

В остальном, даже относительно темы противоракетной обороны, годами обсуждаемой в штаб-квартире НАТО, европейцы ограничатся тем, что возьмут на себя часть расходов (200 млн евро), необходимых для того, чтобы укомплектовать радары и ракеты, установленные по большей части на американских кораблях или размещённые на американских базах в Восточной Европе. Парадоксальным же является то, что в современной многополюсной мировой системе военная незначительность делает Европу всё более зависимой от безопасности, гарантированной Соединёнными Штатами.

Джанандреа Гайани, редактор журнала "Анализи Дифеза" (http://www.analisidifesa.it/) и комментатор "Радио-Газета" ИР (http://www.radio.rai.it/grr/), житель Болоньи, следовал за всеми итальянские миротворческими операциями за последние 20 лет. Автор книги "Ирак и Афганистан: Италия в войнах во имя мира".  Ссылка на источник