Власти Украины рассчитывают начать восстановление экономики страны за счет кредитов, которые могут предоставить международные финансовые институты.
Отрицательное сальдо платежного баланса и растущие расходы на газ долгое время усугубляли шаткое положение экономики Украины. В результате зимой 2013 г. началось резкое ослабление национальной валюты. Национальный банк Украины не был в состоянии остановить падение, поскольку у него для этого не было никакой возможности: ЗВР давно испарились, помимо этого одним из требований МВФ была как раз либерализация валютного курса.
Минфин и Нацбанк Украины оценили необходимую "скорую" помощь в $35 млрд до 2016 г. При этом в 2014 г. Украина должна выплатить порядка $7,091 млрд по внешним займам. В 2015 г. Украина обязана выплатить кредиторам $7,699 млрд, при этом $974 млн пойдут на погашение долга перед МВФ, а $3 млрд - на погашение первого транша евробондов, выкупленных Россией. В 2016 г. Украине предстоит выплатить $4,34 млрд.
Однако, несмотря на постоянные обещания чиновников ЕС, МВФ и других структур, средства так и не были выделены Киеву, невзирая на уже начавшийся процесс реформирования экономики страны согласно требованиям кредиторов.
Хронику невыполненных обещаний проследил в своем блоге журналист Анатолий Шарий.
22 февраля – захват власти в Киеве протестующими. Практически сразу было определено, что пост исполняющего обязанности президента Украины займет Александр Турчинов, кресло премьер-министра досталось Арсению Яценюку . После недолгих политических расстановок практически сразу стало ясно, что средств для продолжения работы правительства и государственных органов страны нет, а экономика страны стоит на грани краха.
Обещание №1
Олли Рен, Европейский комиссар по финансам: "Если Украина обратится за помощью, экономической или финансовой, мы готовы ее оказать".
Спустя некоторое время, он подтвердил готовность ЕС выделить спасительные средства для Украины
Обещание №2
Олли Рен, Европейский комиссар по финансам: "Мы готовы предоставить существенную финансовую поддержку Украине, как только будет достигнуто решение политического кризиса, основанное на демократических принципах, и как только появится новое правительство, готовое и решительно настроенное на проведение институциональных и экономических реформ".
23 февраля - сумма обещаний Киеву значительно возросла против первоначальных ожиданий до $20 млрд.
Обещание №3
Эльмар Брок, Глава комитета иностранных дел Европарламента: "Мне кажется, что будет 20 миллиардов евро на столе на проведение реформ, и эту поддержку можно будет предоставить немедленно, для предотвращения дефолта. Мы поддержим это правительство. Людям не стоит бояться того, что произойдет дефолт и не будет обеспечено проведение реформ, и Украина останется сама, без поддержки".
В тот же день намерения ЕС подтвердила Кэтрин Эштон в ходе встречи с исполняющим обязанности президента Украины Александром Турчиновым.
Обещание №4
Кэтрин Эштон, Верховный представитель ЕС по иностранным делам: "На Украине нужно решить вопрос с формированием нового правительства. После этого должен быть разработан план решения экономических вопросов, чтобы мы могли определить, какую помощь лучше предоставить Украине".
25 февраля - европейский комиссар по вопросам бюджета Януш Левандовский заявил о готовности выделить средства в марте, однако объем финансовой помощи сократился в 20 раз.
Обещание №5
Януш Левандовский, Еврокомиссар по вопросам бюджета: "Мы в состоянии предоставить макроэкономическую помощь. В начале был разговор о 600 млн евро, но в настоящий момент может быть уже 1 млрд евро, то есть сумма, необходимая Украине, пока ситуация не стабилизируется. Но мы можем это сделать, только располагая информацией о том, что будет сделано с финансами страны".
26 февраля - стало известно, что европейские власти пока не определились со сроками оказания помощи.
Отсрочка №1
Оливье Байи, Представитель Еврокомиссии: "Мы не можем обозначить их даты в настоящее время, не можем конкретно сказать, когда эти периоды будут, но мы над этим работаем".
28 февраля - власти Европы вслед за США в очередной раз заявили о готовности выделить около $1 млрд.
Обещание №6
Франк-Вальтер Штайнмайер, Министр иностранных дел Германии: "Я был рад услышать, что Соединенные Штаты также готовы помочь, — около $1 млрд, и Европейский союз, вероятно, сделает так же, примерно в таком же объеме средств".
Однако в это же время глава МВФ Кристин Лагард заявила, что еще рано заявлять о каких-либо суммах.
Отсрочка №2
Кристин Лагард, Глава МВФ: "Мы не видим ничего критичного, способного в данный момент служить оправданием для паники. Думаю, чрезвычайно преждевременно оценивать ее финансовые потребности. Нам необходимо полагаться на факты, нам необходимо полагаться на ситуацию, какова она есть в реальности".
1 марта - США заявили о своей готовности наладить процесс консультаций, который позволит добиться ускорения выделения помощи Украине.
Обещание №7
Барак Обама, Президент США: "В дальнейшем мы продолжим тесные консультации с союзниками и партнерами, украинским правительством и МВФ, чтобы оказать новому правительству значительную помощь для обеспечения финансовой стабильности, поддержки необходимых реформ, чтобы позволить Украине провести успешные выборы и поддержать Украину на ее пути к демократическому будущему".
2 марта - США подтвердили готовность оказывать помощь Украине.
Обещание №8
Джек Лью, Министр финансов: "США окажут Украине максимальную финансовую помощь для выхода из экономического кризиса".
Вслед за Лью министры финансов G7 пообещали оказывать финансовую поддержку Украине.
3 марта - планами о выделении средств Украине поделился президент Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу.
Обещание №9
Жозе Мануэль Баррозу, Глава Еврокомиссии: "Мы готовим способы поддержки Украины и ведем переговоры с МВФ. Важно, что мы демонстрируем нашу приверженность суверенитету Украины и одновременно сейчас мы готовим пакет помощи Украине. Мы работаем с Международным валютным фондом, я лично и Комиссия ЕС готовим способы поддержки Украины".
В этот же день Конгресс США готовился начать обсуждение пакета помощи Украине в размере $1 млрд.
5 марта - Европейский союз определил необходимую сумму помощи Украине.
Обещание №10
Жозе Мануэль Баррозу, Глава Еврокомиссии: "Сегодня мы определили помощь Украине. Это пакет в сумме 11 млрд евро на предстоящие годы".
В этот же день стало известно, что США намерены увеличить взносы в МВФ, чтобы таким образом оказать помощь Украине
Обещание №11
Джек Лью, Министр финансов: "Мы обсуждаем с конгрессом возможность одобрения законопроекта 2010 года об увеличении взносов в МВФ, который позволит выделить Украине дополнительные ресурсы".
В гонку обещаний включился Европейский банк реконструкции и развития.
Обещание №12
ЕБРР готов инвестировать в Украину не менее 5 млрд евро до 2020 г. в рамках скоординированной международной программы финансовой помощи в поддержку структурных и макроэкономических реформ.
6 марта - в очередной раз представитель ЕС подтверждает намерение выделить средства Украине.
Обещание №13
Ян Томбинский, Глава представительства ЕС на Украине: "Представители ЕС параллельно с представителями миссии МВФ работают над предоставлением финансовой помощи в размере 11 млрд евро, которые будут предоставлены Украине как макроэкономический заем на внедрение ряда проектов с участием ЕБРР и других потенциальных доноров".
В гонку обещаний решила включиться Япония.
Обещание №14
Фумио Кисида, Министр иностранных дел Японии: "Мы позитивно относимся к финансовой помощи Украине. Необходимая сумма будет определена на основе результатов работы исследовательской миссии МВФ и консультаций с самой Украиной".
Сумма обещанных ЕС средств на Украине выросла до $15 млрд.
Обещание №15
Жозе Мануэль Баррозу, Глава Еврокомиссии: "Мы намерены выделить Украине $15 млрд финансовой помощи. Этот пакет средств будет предоставлен в течение нескольких лет. Цель состоит в том, чтобы помочь стране стабилизировать экономику и финансы и работать в направлении политических и экономических реформ".
12 марта - глава Европейской комиссии Жозе Мануэль Баррозу заявил о необходимости в срочном порядке выделить помощь Украине.
Жозе Мануэль Баррозу, Глава Еврокомиссии: "На следующей неделе мы примем дальнейшее решение в отношении безотлагательной макрофинансовой помощи - 1,6 млрд евро для поддержки Украины, потому что этой стране необходима наша помощь".
10 марта - Европейский союз намерен увеличить помощь для Украины до 1,6 млрд евро.
Обещание №16
Олли Рен, Европейский комиссар по финансам: "Первый транш этой суммы может быть быстро выделен, как только соглашение с МВФ будет достигнуто. Мы желаем помочь Украине стабилизировать свою ситуацию в плане политическом. И в то же время необходимо создать благоприятные условия для экономической стабилизации".
Власти Канады заявили о готовности выделить Украине $220 млн.
Стивен Харпер, Премьер-министр Канады: "Канада готова предоставить Украине $220 млн в качестве дополнительных мер для обеспечения устойчивого экономического роста, развития демократии и добросовестного управления".
19 марта - Швеция заявила о готовности выделить пакет финансовой помощи для Украины.
Карл Бильдт, Министр иностранных дел Швеции: "Швеция готовит северо-балтийский пакет финансовой помощи для Украины в сотрудничестве с МВФ, и наша помощь будет существенной".
27 марта - МВФ заявил о намерении рекомендовать совету директоров фонда выделить Украине $14-18 млрд.
Обещание №17
Николай Георгиев, Глава миссии МВФ на Украине: "Достигнутое соглашение с официальными органами подлежит утверждению руководством и исполнительным советом МВФ. Ожидается, что исполнительный совет рассмотрит его в апреле после принятия официальными органами страны действенного и всеобъемлющего пакета предварительных мер, призванных стабилизировать экономику и создать условия для долговременного экономического роста".
Обещание №18
ЕБРР может инвестировать около 1 млрд евро в год в течение ближайших нескольких лет, значительно поднимая свои инвестиции с диапазона 550 млн евро до 750 млн евро, предусмотренных ранее в 2014 г. Такое увеличение предусмотрено в контексте реакции международного сообщества, в том числе на объявленное сегодня соглашение Украины с МВФ по программе макроэкономической стабилизации.
ЕС в очередной раз заявил о намерении предоставить Украине 1,6 млрд евро.
Обещание №19
Саймон О’Коннор, Пресс-секретарь Еврокомиссии: "Мы приветствуем договоренность, объявленную МВФ этим утром, о кредите stand by для Украины, который должен быть рассмотрен исполнительным Советом МВФ в апреле. ЕС играет важную роль в международных усилиях относительно международной финансовой помощи".
Обещание №20
Фридрих Китчельт, Статс-секретарь Федерального министерства экономического сотрудничества и развития ФРГ: "Правительство Германии готово увеличить финансирование стабилизационных мероприятий в Украине на 45 млн евро".
Выделенные средства
Сенаторы США одобрили выделение Украине финансовой помощи в размере $50 млн на "различные нужды, такие как совершенствование демократического управления, прозрачности, подотчетности, обеспечения главенства закона, борьбы с коррупцией, а также на проведение свободных и справедливых выборов и укрепление демократических институтов и организаций гражданского общества в Украине".
1 апреля - Швеция одобрила выделение 175 млн евро в течение 6 лет.
Министр международного развития и сотрудничества Швеции Хилл Енгстрем
"Правительство Швеции приняло новую стратегию о помощи Восточной Европе на период с 2014 по 2020 годы, в которой поддержка для Украины составляет 175 млн евро на этот период. Учитывая события, которые будут происходить, количество средств может увеличиваться".
Власти Германии приняли решение увеличить объем выделяемых средств Украине на 45 млн евро.
11 апреля - первые выделенные ЕС средства для Украины. Европейская комиссия осуществила (платежи) в пользу правительства Украины в рамках программ секторальной бюджетной поддержки на общую сумму 19,075 млн евро. Из них 14,775 млн евро будет направлено на улучшение управления госграницей, а 4,3 млн евро - на улучшение управления в сфере охраны окружающей среды
14 апреля - Совет Европейского союза по вопросам иностранных дел одобрил пакет финансовой помощи Украине объемом 1,610 млрд евро. |
