Вероятность энергетического голода

Кризис на Украине не может не сказаться на экономической ситуации в стране. Не нужно быть экспертом, чтобы понять, что теперь вряд ли стоит ожидать резкого скачка экономического роста не только в ближайшей, но и в долгосрочной перспективе ввиду разрыва экономических связей с Москвой, передела крупного бизнеса, коллапса государственного управленческого звена и, как следствие — простоя промышленных и энергетических предприятий, паралича экспортно-импортных операций.

Что уж говорить о проектах стратегического плана, реализация которых была начата на Украине еще до событий политического кризиса. Определение целесообразности таких проектов — это годы изысканий и колоссальные инвестиции, однако выводы о бесперспективности проектов такого рода из-за экономической и политической неустойчивости государства, к сожалению, можно сделать уже сейчас.

Речь идет не только о далеко идущих планах внедрения каких-то инновационных технологий, но и о вопросах, имеющих для Украины первостепенную важность, в том числе и касающихся ее энергетической безопасности. Одним из таких направлений является проект по поиску и возможному освоению запасов сланцевого газа. К реализации данной задачи, в том числе и с целью получения энергетической независимости от России, вплотную подошло прежнее руководство страны.

Мнение западных пессимистов

Реализация сланцевого проекта на Украине может быть отложена по крайней мере с 2017 до 2020 года. К такому мнению пришел аналитик международного агентства IHS Global Insight Эндрю Нефф. В настоящее время работы по поиску сланцевого "голубого топлива" приостановлены. Об их возобновлении речь может зайти только после разрешения крымского кризиса и оглашения результатов президентских и парламентских выборов в стране.

Еще в апреле 2013 года пронедра.ру писали: "Если изменится внутренняя политическая ситуация в Украине… Shell и Chevron просто уйдут из страны столь же быстро, как и пришли".

Теперь стало известно, что компания Chevron (США), занятая в разработке сланцевых месторождений Олесской площади (Львовская и Ивано-Франковская области Украины), заявила, что только недавно приступила к изысканиям и внимательно отслеживает развитие ситуации в стране. Компания даже не успела заключить операционное соглашение с госпредприятием "Надра Олесска". Ранее предполагалось, что американцам будет принадлежать 50% будущего проекта, теперь условия могут быть пересмотрены.

По словам представителя Oxford Institute for Energy Studies Саймона Пирани, нынешнее руководство Министерства экологии и природных ресурсов Украины (министр — Андрей Мохник) ранее, будучи еще в оппозиции, выступало категорически против добычи сланцевого газа в стране. Не исключено, что позиция новой власти останется неизменной и сланцевым проектам осуществиться не суждено.

В январе 2014 года Юрий Левченко, представитель националистической партии "Свобода", одним из лидеров которой является Мохник, заявил, что движение выступает против освоения сланцевых месторождений, поскольку в настоящее время не просчитаны возможные негативные последствия от подписания соглашения с компанией Shell (Великобритания–Нидерланды), которая занимается поиском сланцевого газа на территории Юзовской площади (Харьковская и Донецкая области).

Борьба с коррупцией предшественников

В то же время, единая официальная позиция Киева по вопросу далеких перспектив сланцевой добычи на Украине пока не озвучена, и поэтому заявления западных экспертов остаются только предположениями. Пока что новое украинское правительство намерено пересмотреть схемы, выстроенные предыдущими властями для полного исключения коррупционной составляющей в сланцевом бизнесе, что по крайней мере говорит об отсутствии намерений Киева отказаться от нетрадиционного газа.

В частности, глава подкомитета по вопросам нефтяной и газовой промышленности украинского парламента Игорь Васюник направил премьер-министру страны обращение, в котором упоминает о коррупционных намерениях предшественников при составлении договоров об освоении сланцевых месторождений. Васюник указывает, что партнерами Shell и Chevron в реализации данных проектов были определены компании "Надра Юзовская" и "Надра Олесская".

В роли соучредителей упомянутых предприятий выступают национальная компания "Надра Украины", а также некая частная фирма "СПК-Геосервис". Как сообщали пронедра.ру, "СПК-Геосервис" получил в данных предприятиях 10%, выиграв соответствующий тендер путем жесткого демпинга. В Верховной Раде Украины считают, что данная компания была введена в проект искусственно для получения частными лицами крупных финансовых средств от сланцевой добычи.

Депутат настаивает на том, что данную компанию, которую он охарактеризовал не иначе как "коррупционная прокладка", следует исключить из проектов путем принятия соответствующего решения на собрании акционеров предприятий "Надра Олесская" и "Надра Юзовская". Такое решение вполне возможно принять в соответствии с законом о хозяйственных обществах. Парламентарий уверен в том, что "СПК-Геосервис" является лишним звеном в государственном проекте.

Изменчивая сланцевая политика

О том, что Украина, несмотря на сложившуюся ситуацию, будет продолжать работы по освоению месторождений сланцевого газа, в конце января 2014 года заявил и. о. министра энергетики страны Эдуард Ставицкий. Правда, он являлся ставленником провластной "Партии регионов", позже отстраненной от власти в результате революционных событий, так что его информированность о планах нового правительства может вызывать обоснованные сомнения. Позже Ставицкий был отправлен в отставку.

Тем не менее, заявление о планах страны на сланец бывший министр сделал в тот период, когда было однозначно ясно, что предыдущая власть сдала позиции, Виктор Янукович и его приближенные покинули страну, а "Партия регионов" уже вряд ли удержит бразды правления. По словам Эдуарда Ставицкого, сейчас реализуется только совместный проект с Shell, сумма инвестиций на 2014 год составит $178 млн. За год планируется обустроить три скважины, результаты работы станут известны к весне 2015 года.

Прямым доказательством намерений властей продолжить сланцевый проект является решение губернатора Ивано-Франковской области Андрея Троценко. Руководство области всегда находилось в жесткой оппозиции "Партии регионов". Примечательно, что ранее именно Ивано-Франковский областной совет выступал категорически против сланцевой добычи в регионе, что, очевидно, было связано не с заботой об области, а с политической позицией депутатов.

Губернатор заявил, что поддержал решение областного совета о добыче сланцевого газа в прикарпатском регионе. Он уточнил, что понимает все экологические риски, которые связаны с данным проектом, однако будет выполнять решение областного совета, поскольку должен делать это по своим должностным обязанностям. Именно Троценко в 2013 году являлся главой комиссии по экологии и рациональному природопользованию облсовета, которая выступала категорически против выделения земельных участков Chevron под освоение сланцевого газа.

Нет газа — нет экономики

Если отбросить политический аспект обострения отношений новых украинских властей с Москвой, то чисто с экономической точки зрения самым опасным последствием отдаления от Кремля для Киева станет удорожание российских энергоресурсов, от которых напрямую зависит работа промышленного сектора, генерация тепловой и электрической энергии, функционирование транспорта и состояние кошелька бытовых потребителей коммунальных услуг.

Если диалог с Россией налажен не будет, то в условиях реального отсутствия возможности быстрой диверсификации поставок газа Украине может грозить энергетический голод, который закономерно не даст не только развиваться экономическому сектору, но и, вероятно, приведет к его долговременному упадку. Так как вопрос альтернативных поставок газа на Украину в ближайшей перспективе не решен, новым властям следовало бы уповать только на наращивание собственной добычи.

Рентабельность сланцевой добычи по-прежнему находится под большим сомнением. Как писали пронедра.ру, ряд американских компаний уже признал извлечение сланцевого газа довольно нерентабельным бизнесом.

Если в США — развитой, экономически могущественной стране с мощной инфраструктурой и богатыми ресурсами — перспективность сланцевой добычи находится под большим вопросом, то успех этой идеи на Украине, даже в случае реализации проекта, представляется невероятным.

Очевидно, что только добыча сланцевого газа вряд ли даст Украине энергетическую независимость, а за те годы, которые потребуются для налаживания недешевых западных поставок, при условии полного разрыва отношений с Москвой, украинская экономика попросту не выживет.

Влад Иванов, пронедра.ру