Что такое буллинг с точки зрения закона

Буллинг как самостоятельный состав правонарушения пока прямо не закреплен в законодательстве, констатировал депутат. Однако конкретные действия, из которых состоит травля, могут образовывать составы административных правонарушений или преступлений: оскорбление, побои, клевету, угрозы, причинение вреда здоровью, порчу имущества.

Как объяснил парламентарий, "обзывательства" в соцсетях или в школе — это оскорбление (ст. 5.61 КоАП РФ). "Если ваших детей оскорбляют публично — в классе или в общем чате — штраф для обидчика может составить от 5 до 10 тысяч рублей, — уточнил он. — Побои — ст. 6.1.1 КоАП РФ, штраф до 30 тысяч рублей или арест до 15 суток. Распространение ложных порочащих сведений — клевета по ст. 128.1 УК РФ. Законы работают, стоит на них полагаться".

Кто и за что отвечает

По словам Селезнева, родители агрессора в ответе за неисполнение обязанностей по воспитанию (ст. 5.35 КоАП РФ) — за это грозит предупреждение или штраф. Также они обязаны компенсировать моральный вред, если ребенок не достиг 14 лет (ст. 151, 1073 ГК РФ).

Какую ответственность несут школа и учителя? "Школа обязана обеспечить безопасные условия обучения, — напомнил депутат. — Это следует из ст. 28 и 41 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Он отметил, что при подтверждении бездействия администрация школы и должностные лица могут быть привлечены к дисциплинарной и административной ответственности, в том числе по ст. 5.57 КоАП РФ при нарушении прав обучающихся.

"Классный руководитель, который говорит "сами разбирайтесь", нарушает закон. Если педагог знает о травле и не принимает мер, это может быть оценено как ненадлежащее исполнение обязанностей и стать основанием для проверки со стороны администрации школы, учредителя, органов управления образованием или прокуратуры", — подчеркивает Селезнев.

Как зафиксировать буллинг

Парламентарий рекомендует следующий порядок действий:

1. "Сохраняйте скриншоты переписок, сообщений в соцсетях, аудио- и видеозаписи. Фиксируйте даты и время. Записывайте показания свидетелей".

— "Фотографируйте синяки и царапины, обратитесь в травмпункт за справкой, чтобы все было зафиксировано официально. Доказательства — ваша броня, так как без них слова - это будет просто пустой звук".

2. "Напишите заявление на имя директора школы. Следует описать конкретные случаи, приложить доказательства, которые зафиксированы. Зарегистрируйте заявление (входящий номер). Если директор бездействует — это повод для жалобы выше".

3. "Обратитесь в комиссию по делам несовершеннолетних и подразделение по делам несовершеннолетних полиции. Если ситуация связана с угрозой правам и безопасности ребенка, также можно направить обращение в органы опеки".

4. "По ст. 5.61 КоАП РФ дела возбуждаются только прокурором. Вам необходимо написать заявление в прокуратуру района. Срок привлечения к ответственности — 3 месяца с момента совершения".

5. "При побоях (ст. 6.1.1 КоАП РФ) или клевете (ст. 128.1 УК РФ) вы можете подать заявление в полицию, приложив все доказательства".

6. "Если полиция или школа бездействуют — пишите в прокуратуру вышестоящего уровня".

7. "Если вы понимаете, что директор покрывает учителей, то жалуйтесь в региональное управление образования".

8. "Идите в суд с иском о компенсации морального вреда к родителям агрессора или к школе (ст. 151, 152 ГК РФ)".

Чего не надо делать

По оценке Селезнева, родителям не следует:

•  говорить ребенку "не обращай внимания". "Он нуждается в вашей поддержке", — уверен депутат;
•  советовать дать сдачи, ведь это может усугубить травлю;
•  переводить ребенка в другой класс или школу, не разобравшись. "Это не решит проблему, а только может закрепить чувство вины. Менять школу — это самый крайний случай и то только после консультации с психологом", — считает депутат;
•  оставлять ситуацию без реакции. "Молчание — это согласие с травлей", — пояснил парламентарий.

"Перевод в другую школу — это по сути бегство, — резюмировал он. — Агрессоры останутся безнаказанными. Боритесь за своего ребенка там, где случилась травля. Никто не защитит его лучше вас".

Если травля уже идет

По оценке Селезнева, тактика для родителей желательна такая:

•  "Свяжитесь с родителями других детей, возможно, ваш ребенок не единственный пострадавший. Объединенное обращение будет более весомо".
•  "Требуйте от школы создания комиссии по урегулированию споров (это предусмотрено законом "Об образовании").
•  "Обратитесь к школьному психологу, он может помочь разобраться в деталях. Но помните: при побоях или угрозах психолог не замена полиции".
•  "Не бойтесь публичности. При бездействии руководства школы социальные сети и СМИ — ваши союзники".
•  "Срок привлечения за оскорбление — 3 месяца с момента совершения, поэтому не затягивайте с обращением".
•  "Привлекайте к ответственности и обидчиков, и школу за бездействие. Ст. 5.61, 5.57, 6.1.1 КоАП РФ, ст. 128.1 УК РФ — ваши инструменты".
Какие меры рассматривают в Госдуме

Селезнев рассказал, что на рассмотрении в Госдуме находятся законопроекты о штрафах за систематическую травлю до полумиллиона рублей, о независимых комиссиях по защите прав педагогов, о школьных психологах и о профилактике буллинга через "Разговоры о важном".