Как выяснилось, Болгария и Румыния были приняты в Евросоюз вопреки мнению Европейской палаты аудиторов, утверждавшей, что эти страны всё ещё не соответствуют выдвигаемым критериям.

Их просто не должно было быть в Евросоюзе. Ни в 2007 году, ни, возможно, даже сегодня. Один из членов Европейской палаты аудиторов Иштван Фазакаш (Istvan Fazakas) рассказал журналистам о драме, разыгравшейся накануне вступления Болгарии и Румынии в Евросоюз в январе 2007 года. Многие тогда говорили, что эти страны далеки от европейских стандартов. Как выясняется, такого же мнения придерживалась и Европейская палата аудиторов (ЕПА), негативный отчёт которой должен был отложить дату вступления. Однако этого не случилось.

В июле 2006 года, ровно за полгода до присоединения стран к Евросоюзу, ЕПА должна была выступить с решающим заключением о том, соответствуют ли Болгария и Румыния выдвигаемым критериям. Политическое решение о приёме этих стран к этому времени было принято, а отчёт ЕПА должен был стать всего лишь бюрократической формальностью.

Предполагалось, что как и во время предыдущего расширения палата укажет на ряд проблем, однако это не повлияет на общую оценку прогресса, проделанного этими странами.

Но доклад, детали которого так и не разглашаются, стал полной неожиданностью для высокопоставленных чиновников. Аудиторы посоветовали отложить дату вступления, так как Болгария и Румыния крайне неэффективно использовали деньги из европейских фондов. Фазакаш вспоминает свою встречу с тогдашним комиссаром по расширению Олли Реном (Olli Rehn), который, внимательно изучив материалы, всего лишь развёл руками: "Извините, слишком поздно. Политическое решение о приёме Болгарии и Румынии 1 января 2007 года уже принято на уровне стран-участниц. Спасибо, может быть, вы и правы".

Примерно такая же ситуация возникла и накануне приёма Хорватии. Аудиторы должны были высказать своё мнение уже после того, как было принято политическое решение о расширении, что в очередной раз лишило всякого смысла проделанную ими работу.

Антон Невзлин