Новое правительство Испании, представленное либеральной Народной партией, разработало широкую программу антикризисных мер, направленных на преодоление бюджетного дефицита, государственной задолженности и борьбу с безработицей, уровень которой достиг 23 процентов трудоспособного населения. При разработке этой программы, включающей в себя, в частности, улучшение системы профессиональной подготовки молодежи, учитывался в первую очередь опыт Германии - флагмана европейской экономики.
Немецкий опыт
По замыслу испанских властей, использование немецкой системы низкооплачиваемых повременных договоров должно покончить с самой большой армией безработных в Евросоюзе. И облегчить ситуацию с госбюджетом Испании, из которого до сих пор выплачивали средства - в размере 400 евро в месяц - лицам, утратившим из-за длительного пребывания без работы право получать обычное пособие из фонда социального страхования.
Упомянутая система позволяет предпринимателям нанимать людей на сокращенную рабочую неделю и выплачивать им низкую зарплату. Многим работодателям это выгодно, учитывая, что в период кризиса не все предприятия могут работать на полную мощность. При этом работник не платит налогов и не обязан делать выплаты в систему соцстраха. Эти выплаты берет на себя предприниматель. Если у низкооплачиваемого работника есть дети, он получает на их содержание пособие от государства.
Система низкооплачиваемых повременных договоров, как показывает опыт Германии, нашла широкое применение в сфере обслуживания. В экономике Испании данная отрасль - ведущая. Это гостиничные и ресторанные услуги, уход за детьми и престарелыми, транспортные услуги и так далее. Как считают испанские эксперты в области рынка труда, система низкооплачиваемых повременных договоров поможет хотя бы временно - на период кризиса - решить вопрос с безработицей, в первую очередь среди молодежи. Сейчас не имеет работы примерно половина испанцев в возрасте от 18 до 30 лет.
Учиться и работать
Многие молодые безработные из-за отсутствия какой-либо квалификации - треть испанцев бросает школы и профессиональные училища - не могут трудоустроиться на производстве, поэтому власти страны намерены заимствовать немецкую систему подготовки рабочей молодежи. Она заключается в совмещении учебы и практической работы. Такая система, как считает профессор Мадридского университета Сантьяго Гарсия Эчеваррия, стимулирует приобщение молодежи к труду, готовит квалифицированные кадры и позволяет молодым людям зарабатывать.
Энтузиастом применения немецкой системы профтехобразования является губернатор Мадридской автономной области графиня Эсперанса Агирре, прозванная за свои деловые качества "испанской Меркель". Не дожидаясь решения центральных властей, она заключила соглашение с предприятиями, на которых будут работать в качестве учеников и подмастерьев сто мадридских юношей и девушек. Им будут платить 450 евро в месяц.
Жить как немцы
Испанские эксперты подсчитали, что немецкие предприниматели отчисляют в социальные фонды втрое меньше средств, чем испанские. Бизнесмены в Германии имеют больше возможностей вкладывать в развитие производства также и потому, что платят со своих дивидендов меньшие налоги, чем их коллеги в Испании. Испанское правительство намерено учесть подобный опыт при разработке новой системы налогообложения.
Одновременно в СМИ появляется с каждым днем все больше статей, призывающих испанцев ориентироваться и на образ жизни немцев. Речь идет, к примеру, о том, чтобы больше работать, отказаться от послеобеденного сна (сиесты), меньше употреблять алкоголя, экономить в быту, не влезать в долги и приобретать лишь необходимые вещи. |
