Как отмечает Интернет-портал "EurActiv" со ссылкой на доклад Счетной палаты, в 2012 году 6,6 миллиарда евро, или 4,8 процента расходной части бюджета Евросоюза, были израсходованы не по прямому назначению. В первую очередь, это касается средств структурных фондов, а также фондов аграрного сектора.

Как указывают авторы доклада, получатели средств из "аграрной копилки", представляя какой-либо проект, нередко указывают завышенный объем посевных или иных обрабатываемых площадей или дают гарантии соблюдать предъявляемые им экологические требования, а на самом же деле эти требования выполнять и не собираются. 

Любопытно при этом, замечает, в частности, немецкая "Frankfurter Allgemeine Zeitung", что аудиторы Счетной палаты традиционно избегают делать конкретные выводы: идет ли речь об откровенном обмане, осознанном мошенничестве или о простой нераспорядительности. С другой стороны, подобных случаев было бы меньше, если бы при выделении средств на те или иные проекты представители Еврокомиссии строго соблюдали установленные процедуры и существующие в Евросоюзе правила. Но главную ответственность, конечно, несут сами страны-члены ЕС: местные власти распределяют не менее 80 процентов средств. 

Как отмечает "Frankfurter Allgemeine Zeitung", масштабы нецелевого расходования бюджетных средств различаются по регионам. Газета ссылается, в частности, на специальный документ, который Еврокомиссия представила Европарламенту. Так, три четверти всех нецелевых расходов в 2012 году пришлось лишь на три страны – Испанию, Грецию и Италию.

В 2013 году Испания, например, была вынуждена выплатить 2,2 миллиарда евро в качестве компенсации за использованные не по назначению средства. Аналогичные нарушения аудиторы палаты вскрыли в Чехии, Румынии и, отчасти, в Польше. Самой дисциплинированной страной оказалась Германия: коэффициент нарушений там составил 0,1 процента. 

В связи с обнародованными данными Счетной палаты, депутаты Европарламента требуют от Еврокомиссии более строгого подхода к оценке национальных контрольных инстанций, а также ужесточения санкций по отношению к нарушителям бюджетной дисциплины. Правда, некоторые эксперты, как, например, профессор российской Высшей школы экономики Иван Родионов, не считают бюджет чем-то застывшим: 

"Если есть жесткие правила формирования бюджета, то эти правила во все большем числе случаев будут отходить от реалий, так как жизнь вносит свои коррективы. И с этой точки зрения понятно: чем жестче бюджет, тем больше будет необходимости от него отступать. В том числе - в нецелевом использовании средств. Но, конечно, не до большой величины, потому что критерием работы все-таки является отсутствие существенной корректировки бюджета".

Вокруг общей "копилки" единой Европы, в том числе, проблемы нецелевого использования средств из нее, ведутся споры и среди экспертов, и среди европарламентариев. Манфред Вебер, заместитель главы фракции Европейской народной партии в Европарламенте считает это нормальным:

"Конечно, ведутся дискуссии, конечно, ведутся споры. И если мы добьемся того, что Европа сэкономит еще немножко, избавится от долгов, и мы получим больше простора для действий, то Европа двинется вперед".

В заключение – короткий комментарий немецкой "Junge Welt":

"Новейшим продуктом европейской бюрократии" стало 60-страничное исследование о рациональном использовании европейцами клозета. Публикации предшествовала напряженная деятельность внушительной рабочей группы, включающая проведение конференций в разных странах, опросы населения, заключения ученых и т.д. Итог работы группы конкретен: средний европеец может обойтись в клозете не шестью, как сейчас, а пятью литрами воды. Это – тоже к вопросу об экономии и целевом расходовании средств в Евросоюзе".