Регистрация / Вход
мобильная версия
ВОЙНА и МИР

 Сюжет дня

В России вступают в силу поправки в конституцию
Поправки поддержали 77,93% избирателей после обработки 90,04% протоколов
Главная страница » Комментарии » Просмотр
Версия для печати
«Газпрому» не придется делить «Северный поток-2» на части
14.11.19 22:12 Европейский Союз: тенденции

Вчера бундестаг принял закон о применении поправок в Газовую директиву ЕС в Германии. Немецкий вариант не сильно отличается от самого документа, но открывает возможность немецкому регулятору снять европейские ограничения по "Северному потоку-2", чтобы тот заработал на полную мощность и оправдал ожидания немецких инвесторов. Это позволит "Газпрому" не создавать отдельную компанию, чтобы отдать ей в собственность 12-мильный участок, на который распространялись бы правила Третьего энергопакета ЕС.

Разница между поправками Газовой директивы ЕС и немецким вариантом состоит в том, что в европейском документе завершение строительства газопровода из третьей страны до 23 мая 2019 года указано в списке причин для исключения из правил, а в немецком варианте эту дату перенесли во вводную часть. Таким образом, немецкий регулятор может более свободно принимать решение об исключениях для газопроводов с учетом сроков строительства. В любом случае они должны соответствовать трем критериям: иметь точку соединения с ГТС страны — члена ЕС в Германии и объективные причины для исключений (обеспечение безопасности поставок в Германию или амортизация инвестиций) и не оказывать негативного влияния на конкуренцию на рынке газа ЕС. Об этих качествах "Северного потока-2" власти Германии говорили регулярно. И законопроект является детищем правящей коалиции. В документах об обсуждении законопроекта говорится, что факт уже осуществленных инвестиций позволяет делать газопроводным проектам исключения, а при определении факта завершения строительства регулятор будет учитывать все обстоятельства. По исключениям из правил для существующих проектов, судя по законопроекту, немецкий регулятор должен определиться до 24 мая 2020 года.

Фракции "Зеленых" и "Альянса 90" выступили против законопроекта, так как, по их мнению, немецкий вариант смягчает Газовую директиву ЕС.

Напомним, что директива распространяется только на 12-мильный участок "Северного потока-2" в территориальных водах Германии, который, по сути, уже был построен к 23 мая 2019 года. А немецкие партнеры "Газпрома" Wintershall и Uniper к тому времени осуществили свои инвестиции — прокредитовали российский холдинг на 1,9 млрд евро. В то же время подпадающие под исключения "до 23 мая 2019 года" проекты регулируются без согласования с Еврокомиссией регулирующим органом страны. Только после удовлетворения этого требования в начале года Берлин согласился поддержать поправки в Газовую директиву ЕС.

Для "Газпрома" введение Газовой директивы ЕС несет две угрозы. С одной стороны, поставщик газа и собственник газопровода должны быть разделены. С другой, мощности "Северного потока-2" должны быть зарезервированы и под независимых поставщиков, что грозит проекту недозагруженностью на все 50%. Понятно, что немецких партнеров "Газпрома" такой вариант не устраивает.

"Члены Евросоюза действуют в рамках общеевропейского законодательства, но на своей территории имеют собственные законы, которые не должны противоречить общим нормам, но могут иметь свои отличия, — говорит эксперт-аналитик АО „ФИНАМ“ Алексей Калачев. — Бундестаг имплементировал принятую ЕС весной поправку к Газовой директиве, распространившей европейские антимонопольные нормы на морские газопроводы, включая „Северный поток-2“. То есть, новые нормы Евросоюза в целом включаются в германское законодательство, но с важными оговорками, позволяющими на территории ФРГ в ряде случаев сделать исключение для „Северного потока-2“. Они не противоречат Газовой директиве, но позволяют обойти самые неприятные для проекта требования, в том числе по ограничению загрузки мощности газопровода одним поставщиком".

Заместитель директора Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) Алексей Гривач считает, что немецкий вариант увеличивает возможности для защиты инвестиций, сделанных в "Северный поток-2", и, соответственно, повышает энергетическую безопасность Европы в целом и Германии в частности. "А также, как ни странно, повышает шансы на транзитное соглашение с Украиной до конца года", — заметил эксперт. Замдиректора ФНЭБ признал, что оппоненты российско-европейского газового сотрудничества будут пытаться оспорить и иными способами препятствовать нормальной работе газопровода и в этом не стоит даже сомневаться, "но в любом случае это очень позитивный сигнал со стороны Западной Европы в части отстаивания своего суверенитета в сфере энергетической политики и безопасности".

Алексей Калачев отмечает при этом благожелательное отношение германских властей и их интерес к этому проекту: "Такое решение с вероятностью, близкой к 100%, дает зеленый свет полной реализации „Северного потока-2“. Вероятность конфликта с Еврокомиссией невелика, и в худшем случае судебный спор по этому поводу может затянуться на долгие годы и закончиться ничем. Да и непохоже, что ЕК готова всерьез спорить с самым влиятельным членом ЕС. А самые упорные противники проекта вряд ли что-то смогут противопоставить этому. Какая-либо страна, например Польша, не может оспаривать национальное законодательство другой страны, например Германии".

Ранее немецкие издания писали о том, что "Газпром" создает отдельную компанию, которая будет владеть и управлять 12-мильным немецким участком "Северного потока-2". Замдиректора ФНЭБ Алексей Гривач считает, что это — план "Б", если исключение "Северному потоку-2" предоставлено не будет. "Если будет предоставлено исключение, то анбандлинг (разделение) не потребуется. Тем более что он абсурден, так как по базовым нормам директивы должен затронуть 12 миль газопровода в территориальном море Германии. Независимых поставщиков тоже на глубине Балтийского моря появиться не может", — резюмировал эксперт.

P. S.

На сайте бундестага на дату последнего голосования размещен законопроект, в котором пункт об исключениях для построенных до 23 мая 2019 года газопроводах дан в общем списке и не может трактоваться альтернативно. В то же время в прилагаемых рекомендациях Комитета по экономическим и энергетическим вопросам бундестага предлагается указанный в статье вариант. Такое противоречие запутало и вызвало положительную реакцию на принятие закона и противниками, и сторонниками "Северного потока-2". Например, правительство Украины приветствовало имплементацию Германией поправок в Газовую директиву ЕС. Очевидно, что окончательный вариант закона мы узнаем уже после его официальной публикации.



 

arthur15.11.19 19:34
"поставщик газа и собственник газопровода должны быть разделены", -
_________________
а покупатели должны быть объединены. Монополия продавца (Газпрома) запрещена, монополия покупателя (ЕС) разрешена. Ну и где тут свободный рынок, равные права на диверсификацию. Что позволено Зевсу не позволено быку. Весьма креативно для эффективных менеджеров разделять уже не на субъекты, как раньше, а по функциям. С приходом монополии заканчивается классическая экономика, куда там Адаму Смиту и Джону Мейнарду Кейнсу, и начинается просто грабеж и война, пока экономическая.
English
Архив
Форум

 Наши публикациивсе статьи rss

» Памяти Фывы
» Исраэль Шамир о феномене и опасности «мирового еврейства». Компиляция.
» Дискурс драпировки Мавзолея
» Ковид-19. Что же все таки происходит. Мнение почти участника событий.
» Законность ограничительных мер в связи с КОВИД-19. Вопросы без ответов
» Технические работы на сервере
» Р.Хайнлайн. "PRAVDA" means "TRUTH"
» Российская помощь и слабость Италии
» Незримые сражения на полях Вики, или зачем России нужна своя электронная энциклопедия?

 Новостивсе статьи rss

» Постпред Крыма напомнил Турции о ее признании региона российским в XVIII веке
» МКС уклонилась от обломка ступени ракеты "Протон"
»  В Болгарии прошла Олимпиада по русскому языку
»  Во Франции началось следствие в отношении экс-премьера Эдуара Филиппа
» США не удалось остановить экспорт иранской нефти, заявили в Тегеране
» Россия в 2021 году запустит межпланетную станцию "Луна-25"
» Запуск ракеты Electron компании Rocket Lab завершился неудачей
» В Крыму оценили стоимость строительства аэроэкспресса до Севастополя

 Репортаживсе статьи rss

» Что происходит со старыми электроприборами и чем они опасны?
» Л.Н. Гумилев и К.П. Иванов
» Обзор стран Леванта-Шама: «иракский сценарий» для Сирии; турецкая активность в Ливии; 4 варианта израильской аннексии; и многое другое за май-июнь 2020
» Владивосток родился благодаря авантюризму русских первопроходцев
»  Пандемия вернет леспром на внутренний рынок
» На Украине создаются добровольные дружины по борьбе с националистами и неонацистами
» США раздвигают рамки милитаризации космоса
» Потеряли берега: почему Западная Украина ушла под воду

 Комментариивсе статьи rss

» Готова ли Америка к войне с Китаем
» Ученые: миссия России состоит в организации совместной жизни ее народов
» США и Турция начинают дружить против Китая и России?
» Контракты «Газпрома» оказались человечнее, чем у поставщиков СПГ
» Коронавирус в Эстонии — от режима ЧП к послаблениям
» Нефть: кто оказался прав?
» США подрывают переговоры с РФ о сокращении ядерного оружия путем принудительного привлечения Китая
» "Пересвет" раскрывает секреты

 Аналитикавсе статьи rss

» Каковы шансы ЕС выбиться в мировые гегемоны
» Пентагон вооружает своих морских белых слонов баллистическими ракетами
» Узбекистан получит новое задание от США
» Пушки вместо масок: страны НАТО продолжают наращивать вооружения
» Аппетит во время еды: Китаю нужно мясо, Россия замахнулась на ретейл
» National Interest опубликовал статью Путина об истории Второй мировой войны
» А был ли Рюрик и Киевская Русь?
» Как раскачивают Белоруссию: «Игра с Лукой» вышла на новый уровень
 
мобильная версия Сайт основан Натальей Лаваль в 2006 году © 2006-2020 Inca Group "War and Peace"