Президент США объявил, что с первого февраля вводит 10-процентные пошлины на импорт всех товаров из этих государств в США. А с первого июня повысит пошлины до 25 процентов и отменит их только после "полной и абсолютной покупки американцами Гренландии". Все разъяснения, что демонстративная отправка европейцев с оружием к белым медведям не направлена против планов Белого дома, американский лидер воспринял как показушное лицемерие.
А эксперты напомнили, что в прошлом такой же прием с отправкой нескольких десятков солдат европейские страны применяли в вышедшей из состава Советского Союза Прибалтике в 2014 году, чтобы застолбить за собой регион и напомнить, кто его новый "хозяин". Подлил масла в огонь глава МИД Польши Радослав Сикорский.
Говоря о ситуации вокруг Гренландии, он провел аналогию с конфликтом 1974 года между входящими в состав НАТО Турцией и Кипром, когда турецкие войска высадились в северной части Кипра. И тем не менее альянс не распался. Так что военный конфликт между Данией и США из-за Гренландии, по мнению Сикорского, не самое страшное, хотя "это последнее, чего мы (Евросоюз) хотели бы".
В контексте внутренней американской политики расстановка сил для Трампа выглядит драматичной. На следующей неделе Верховному суду США предстоит вынести вердикт о законности применения главой Белого дома пошлин в отношении иностранных государств на основе закона о чрезвычайных экономических полномочиях в международном масштабе. Если решение окажется не в пользу Трампа, тот не сможет вводить такие пошлины в геополитических целях. Опасно для американского президента и дать "задний ход" в отношении Гренландии – это мгновенно ослабит позиции Республиканской партии на предстоящих в этом году выборах в Конгресс и с высокой вероятностью приведет к тому, что большинство на Капитолийском холме получат оппоненты Белого дома из Демократической партии со всеми вытекающими для Трампа последствиями. Тогда как быстрое, до выборов, присоединение Гренландии в состоянии поменять этот оформившийся политический тренд – если Трамп добьется своего, то остров с населением в 57 тысяч человек станет самым крупным территориальным приобретением Соединенных Штатов на протяжении их истории. Ведь в этом случае нынешний американский лидер совершит то, что не удавалось его предшественникам в 1867 и 1946 годах.
В администрации США об этом публично не говорят, но сложившиеся в Арктическом регионе климатические изменения стали дополнительным аргументом в пользу экономической целесообразности планов Трампа. Как пишут эксперты, "освобождение Арктики от морского льда на сезонной основе создает совершенно новую арену для экономической конкуренции и конкуренции в сфере безопасности". Неудивительно, что страны Старого Света стремятся оставить Гренландию за собой даже с риском развала НАТО. Но для Трампа ценность альянса, где США всегда играли первую скрипку, существенно ниже, чем те геополитические преимущества, которые получит Вашингтон от присоединения острова. А как это случится – мирным путем, в ходе сделки или с участием вооруженных сил для президента США – вопрос тактический.
Когда руководитель датской дипломатии по итогам последней встречи с американскими официальными лицами – вице-президентом и госсекретарем – заявил о наличии между сторонами "фундаментальных разногласий", это была не фигура речи, а констатация реального положения вещей. "Мы много лет субсидировали Данию, все страны Европейского союза и другие страны, не взимая с них таможенные пошлины. Теперь, спустя столетия, настало время Дании отплатить добром – на кону мир во всем мире", – объявил Трамп. С его точки зрения, добровольная передача Гренландии под руку США – акт справедливости. Но, по мнению грандов Старого Света, в первую очередь Франции, Британии и отчасти Германии, такое присоединение – недопустимый грабеж средь бела дня, ставящий под удар интересы всего европейского сообщества.
Отсюда взаимная резкость выражений, переходящая в завуалированные угрозы вооруженного конфликта. Франция предупреждает о разрыве экономических связей США с Европой и рассуждает о "красных линиях", связанных с островом. Швеция заявляет, что не позволит себя шантажировать. Британский премьер называет дополнительные пошлины в отношении своей страны "совершенно неправильными", а глава Еврокомиссии утверждает, что тарифы за Гренландию "подорвут трансатлантические отношения и создадут опасный риск нисходящей спирали". Чем именно угрожает такая "спираль" интересам США, в институтах Евросоюза пока не уточняют.
В воскресенье послы ЕС соберутся на экстренное совещание в Брюсселе, чтобы обсудить последние санкционные новости из Белого дома. Эта же тема станет триггером закулисных дискуссий на предстоящем форуме в Давосе. Точек соприкосновения не предвидится: Белый дом не раз в последние дни заявлял, что готов обсуждать лишь "технические аспекты приобретения Гренландии". По словам посла США в ООН Майка Уолца, "Трамп делает все возможное для обеспечения национальной безопасности в американском полушарии" и своими резкими угрозами просто отстаивает интересы США. В частности, глава Белого дома связал присоединение Гренландии с эффективностью американской системы противоракетной обороны "Золотой купол".
Официальные лица ЕС не объявляют, чем ответит Белому дому возмущенная Европа, но местные СМИ вовсю соревнуются на предмет возможных антиамериканских санкций. Немецкий "Бильд" вспоминает, что, согласно соцопросам, большинство жителей ФРГ выступают за бойкот чемпионата мира по футболу, который этим летом пройдет в Америке. Журнал "Экономист" предполагает, что Евросоюз может припугнуть Трампа ликвидацией баз США на европейской территории, включая базу Рамштайн. Приводятся соцопросы, согласно которым большинство американцев против присоединения Гренландии. А хорватский лидер и вовсе провокационно заявил, что Трампу стоит переключиться с Гренландии на российский Шпицберген, и в этом европейцы его единодушно поддержат.
В этой палитре дискуссий европейские собеседники Белого дома упустили из виду немаловажную деталь. Когда в прошлом году между Евросоюзом и США по инициативе Трампа было достигнуто торговое соглашение по тарифам, оно вступило в силу в Америке, но так и не было юридически ратифицировано в Евросоюзе. В итоге обещанные Трампу нулевые пошлины на поставляемые в Европу американские товары остались только на бумаге. И с учетом планов Трампа в отношении Гренландии ведущие партии Европарламента уже назвали одобрение того торгового соглашения невозможным. Иными словами, Европа в очередной раз обманула американского президента в самом чувствительном для него вопросе – о пошлинах. А теперь возмущается последовавшим из Белого дома "алаверды".
Между тем
По сведениям "Бильд", в воскресенье находившиеся в Гренландии военнослужащие бундесвера получили приказ Берлина срочно покинуть остров. Все 15 солдат и офицеров во главе с адмиралом Штефаном Паули должны в ближайшее время вылететь на родину самолетом авиакомпании Icelandair. Все ранее запланированные мероприятия с их участием были отменены.
