"ФБР тонет в потоке ненужной информации", - утверждает в Time Майкл Джерман, бывший специальный агент ФБР с 16-летним стажем,  специализировавшийся на борьбе с внутренним терроризмом и организации  тайных операций. "Омар Мартин, устроивший теракт в Орландо, ранее  находился под наблюдением ФБР. Его случай был дважды рассмотрен и  отклонен, процесс рассмотрения начинали из-за тревожных наводок его  коллег. Каждый день в ФБР поступает множество подобных звонков.   Огромный объем информации означает, что ценные ресурсы тратятся на   погони по ложному следу вместо того, чтобы проверять заслуживающую  внимания информацию о людях, которые могут  причинить реальный вред", -  сообщает автор.   "После терактов 11 сентября Министерство юстиции  неоднократно расширяло полномочия органов ФБР, чтобы дать агентам  возможность начинать расследования с меньшим количеством доказательств.  Понижение стандартов (...) значительно увеличило рабочую нагрузку  агентов и переключило следственные ресурсы на случаи с минимальными  доказательствами, указывающими на уголовную или террористическую  угрозу", - говорится в статье. Бывший генеральный прокурор США Майкл Мукасей  "создал новый тип расследования под названием "оценка", которое может  быть начато по "официально утвержденной цели", но "без какого-либо  конкретного фактического основания, указывающего на правонарушение". "Когда ФБР проводило "оценку" Тамерлана  Царнаева, виновного во взрывах на Бостонском марафоне, основываясь на  предупреждениях от российской разведки о том, что он планировал  присоединиться к чеченской террористической группировке, это была только  одна из 1000 "оценок", проведенных бостонским отделением ФБР в том  году", - пишет Майкл Джерман. "Согласно данным, поводом к подавляющему  большинству "оценок" являются ложные тревоги. Из 82325 "оценок",  проведенных  в течение двух лет с тех пор, как этот тип расследования  появился, только 3315 привели к обнаружению информации или  предположений, заслуживающих дальнейшего расследования. Примерно 96%  были тратой времени. Между тем лишь небольшой процент полных  расследований приводит к выдвижению обвинений", - сообщает автор. "Эти ложные тревоги подрывают безопасность в  двух аспектах, - указывает Джерман.  - Во-первых, они отвлекают ресурсы  от расследований, основанных на вполне объективных свидетельствах  уголовной или террористической деятельности. Во-вторых, ложные тревоги  притупляют нашу контртеррористическую  реакцию". "Случай Царнаева является ярким примером",  -  отмечает экс-агент. "Царнаев находился под наблюдением как ФБР, так и  ЦРУ, и хотя обе структуры подали сигнал предупреждения уполномоченным  службам, когда Царнаев купил билеты на самолет, совершил поездку в  Россию и вернулся оттуда, он не был повторно допрошен или досмотрен в  аэропорту в соответствии с запросом, потому что в тот день там было  слишком много других людей из списка наблюдения с более высоким  приоритетом". "Если заставлять агентов ФБР проводить  расследования по тысячам ложных наводок, это оказывает деморализующий  эффект и подрывает эффективность. Агенты ФБР и аналитики разведки делают  трудную работу, пытаясь защитить нас. Если требовать от них делать  больше, а не лучше, пользы не будет", - резюмирует автор.  |