В декабре прошлого года президент Владимир Путин пообещал выделить Украине $15 млрд из фонда национального благосостояния (ФНБ). На эту сумму Минфин должен был купить украинские евробонды. Но Минфин согласился вкладывать в рисковые бумаги не более 10% ФНБ — такое ограничение было введено в конце декабря прошлого года. По состоянию на 1 декабря 2013 г. в ФНБ было $88,1 млрд, т. е. Украина получит не более $9 млрд из ФНБ. Облигации на $3 млрд Минфин уже купил в декабре.

На оставшуюся часть обещанной помощи пойдут средства, "не связанные с бюджетом", объяснял министр финансов Антон Силуанов. В частности, обсуждается кредит в SDR, говорил премьер Дмитрий Медведев. SDR — безналичное платежное средство, которое эмитирует Международный валютный фонд (МВФ). Курс SDR к доллару на 10 января — $1,53 за одно SDR. Все члены МВФ получают SDR в соответствии со своей квотой в фонде, которая зависит от размера экономики стран. SDR становятся частью международных резервов страны, SDR можно использовать при расчетах с МВФ или обменять на валюту.

Россия может предоставить Украине SDR на $5 млрд, рассказали "Ведомостям" два чиновника финансово-экономического блока. Цифра не окончательная, подчеркивает один из них: решение еще не принято. Представитель ЦБ не смог оперативно прокомментировать ситуацию.

По данным ЦБ на 1 декабря 2013 г., у России $8,73 млрд на счете в SDR. То есть примерно 5,8 млрд SDR, и на помощь Украине может быть потрачено около 60% российских резервов в этой валюте. Россия ранее никогда не использовала SDR для помощи другим странам, замечает федеральный чиновник. "Пока непонятно, как именно средства будут предоставлены Украине и как это отразится на позиции России в фонде", — отмечает он. По правилам МВФ если на счете страны меньше SDR, чем должно быть по квоте, то с разницы нужно уплачивать проценты в фонд.

Украина сможет использовать SDR для расчетов за кредит от МВФ. По оценкам Citi, в 2014 г. Украине предстоит вернуть фонду $3,7 млрд. SDR можно и продать, также напомнил Медведев. Страна, которая хочет продать SDR, может обратиться в МВФ, который выступит посредником и найдет страну-покупателя. За всю историю существования МВФ были проведены 32 подобные сделки, сказано на сайте фонда.

Российская финансовая помощь принесет временное облегчение, но не спасет украинскую экономику: уже к концу 2014 г. госдолг страны может превысить 50% ВВП (сейчас он составляет 39% ВВП. — "Ведомости"), пишет главный экономист HSBC по России и Украине Александр Морозов. Украина пыталась получить еще и кредит МВФ, но договориться не удалось: фонд требует провести непопулярные реформы — поднять тарифы на газ и отопление для населения и либерализовать курс гривны. Украинское правительство решило использовать передышку, которую дала российская финансовая помощь, на наращивание социальных расходов в преддверии президентских выборов 2015 г., указывает Морозов: уже после заключения договоренностей о российской помощи прогнозный дефицит бюджета на 2014 г. повышен с 2,7% ВВП до 3,6%.