Дрифтерным называется промысел рыбы с помощью длинных, многокилометровых сетей — дрифтеров. Они расставляются на пути рыбы, которая идет на нерест. В итоге отлавливаются смешанные популяции разных видов лососей, в том числе и нерестового стада. Ежегодно в России этим видом промысла добывается около 17 тысяч тонн лососей, из них наиболее ценного вида — нерки — около 10 тысяч тонн.

Сейчас на Дальнем Востоке России этим видом промысла занимаются 35 японских и 16 российских судов. Они перекрывают до 1,6 тысячи километров моря на путях подхода лосося на нерест.

Закон о запрете дрифтерного вылова рыбы направлен на обеспечение экономической безопасности РФ, заявила журналистам спикер Совфеда Валентина Матвиенко, выступившая одним из авторов документа.

"Дрифтерный промысел лососей, осуществляемый в исключительной экономической зоне России не одно десятилетие, наносит огромнейший вред биоресурсам мирового океана. Такой варварский способ вылова оказал катастрофическое влияние на состояние запасов лососей, на грани уничтожения оказались запасы наиболее ценных его видов, в частности, озерновского стада нерки", — подчеркнула спикер.

По ее данным, в прибрежном рыболовстве на Дальнем Востоке уловы лосося существенно сократились — с 504 тысяч тонн в 2011 году до 330 тысяч в 2014 году.

"Особенно ощутимо это было на Камчатке, где уловы снизились практически в два раза. Это привело к ухудшению социально-экономического положения прибрежных регионов, росту безработицы, снижению поступления налогов в региональные бюджеты. Кроме того, дрифтерный лов наносит прямой не восполняемый ущерб биологическому разнообразию морской экосистемы. Ежегодно в дрифтерных сетях гибнет 100 тысяч морских птиц, несколько сотен морских млекопитающих, единичные экземпляры китов", — добавила сенатор.

По словам Матвиенко, регионы Дальнего Востока все последние годы настойчиво требовали незамедлительного запрета дрифтерного лова. Председатель СФ напомнила, что еще в 1991 году Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, в соответствии с которой рекомендовала всем странам наложить мораторий на дрифтерный способ вылова рыбы. "Все страны, кроме России, США и Канады запретили дрифтерный лов в открытом море и, кроме того, в исключительных экономических зонах", — уточнила она.

По словам Матвиенко, разница заключается в том, что в США и Канаде дрифтерный лов жестко регламентируется и ведется короткими сетями не более 500 метров. "У нас же каждое судно выставляет порядки из дрифтерных сетей длиною не менее 32 километров", — уточнила она.

Спикер СФ добавила, что в США и Канаде все суда ежедневно доставляют уловы на берег в порты своих стран, а уловы и продукция дрифтерного промысла, полученные в российских водах, направляются исключительно на экспорт на внешние рынки.

Матвиенко подчеркнула, что решение о запрете дрифтерного лова вступает в силу 1 января 2016 года, чтобы у тех владельцев судов, которые занимались дрифтерным ловом, была возможность заняться их переоборудованием. Запрет коснется как отечественных, так и зарубежных судов.

Япония прогнозирует убытки из-за запрета России на дрифтерный промысел

По оценкам администрации японского города Немуро на острове Хоккайдо, который является центром дрифтерного рыболовного промысла, ущерб для восточных районов Хоккайдо в случае, если Россия введет запрет на дрифтерный промысел в своей исключительной экономической зоне, составит 25 миллиардов иен (около 203 миллионов долларов).

Как сообщает телеканал NHK, по данным министерства сельского, лесного и рыбного хозяйства, вылов лососевых в Японии, включая другие виды сетевого промысла, составляет 150 тысяч тонн, из них на дрифтерный промысел в 200-мильной исключительной экономической зоне России приходится 6,4 тысячи тонн.

Часть обозревателей в Японии считают, что природоохранные аргументы для введения запрета являются лишь предлогом, на самом деле это ответные меры России против введенных против нее Японией санкций в связи с ситуацией на Украине.

Согласно подсчетам российских законодателей, запрет дрифтерного промысла в ИЭЗ РФ позволит увеличить поставки рыбопродукции на российский рынок на сумму около 5 миллиардов рублей. В рыбной отрасли будут созданы дополнительно около 4 тысяч рабочих мест, а в бюджеты всех уровней поступит более 500 миллионов рублей.

В обстановке, когда Совет Федерации России с высокой вероятностью может одобрить запрет на дрифтерный лов начиная со следующего года, японские рыболовецкие суда, ведущие дрифтерный лов, отложили сезонный выход в море.

Решение отложить выход на путину было принято в среду после того, как Российская Федерация не оформила соответствующие лицензии.

Рыболовецкие суда должны были в среду выйти из порта Ханасаки в городе Нэмуро на острове Хоккайдо на севере Японии и направиться на промысел в эксклюзивную экономическую зону Российской Федерации. В этом случае они были бы готовы к началу сезона лова лососевых рыб в субботу.

Японские суда получают разрешения вести дрифтерный лов лососевых в российской эксклюзивной экономической зоне по результатам ежегодных двусторонних межправительственных переговоров.

Однако в текущем году стороны пришли к соглашению на месяц позднее обычного, при этом период лова был сокращен вдвое, а квоты на отлов были уменьшены приблизительно на 30% относительно прошлогодних.