ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2007 г. N 420

О ВНЕСЕНИИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ О ДЕНОНСАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
УКРАИНЫ О СРЕДСТВАХ СИСТЕМ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ О РАКЕТНОМ
НАПАДЕНИИ И КОНТРОЛЯ КОСМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА

В соответствии с пунктом 2 статьи 36 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Одобрить и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации предложение о денонсации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о средствах систем предупреждения о ракетном нападении и контроля космического пространства, подписанного в г. Киеве 28 февраля 1997 г.

2. Назначить статс-секретаря - заместителя Министра обороны Российской Федерации Панкова Николая Александровича официальным представителем Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации вопроса о денонсации Соглашения, указанного в пункте 1 настоящего Постановления.

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.ФРАДКОВ

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О денонсации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины
о средствах систем предупреждения о ракетном нападении
и контроля космического пространства"
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о средствах систем предупреждения о ракетном нападении и контроля космического пространства было подписано в г. Киеве 28 февраля 1997 г., основываясь на Соглашении между государствами-участниками СНГ о средствах систем предупреждения о ракетном нападении и контроля космического пространства от 6 июля 1992 г. и Соглашении между государствами-участниками СНГ о принципах обеспечения вооруженных сил государств-участников Содружества вооружением, военной техникой и другими материальными средствами, организации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ от 20 марта 1992 г.
В соответствии с решением Президента Российской Федерации
от 4 июня 2004 г. № Пр-903 был проработан вопрос дальнейшего использования объектов систем предупреждения о ракетном нападении и контроля космического пространства (далее - СПРН), расположенных на территории Украины (узлы Мукачево и Севастополь). Заключен Договор между Минобороны России и Национальным космическим агентством Украины об оплате текущих эксплуатационных расходов на содержание указанных узлов в размере 1,3 миллионов долларов США. Оплата производится своевременно в согласованном порядке.
Учитывая, что технические ресурсы узлов истекли в 2005 году и что вклад узлов в решение задач СПРН является минимальным, Минобороны России основной акцент сделан на использовании узлов, расположенных на территории России (узлы Мурманск, Печора, Иркутск), и строительстве новых объектов СПРН (Армавир и Лехтуси).
Ситуация усугубляется тем, что Украина практически самоустранилась от выполнения своих обязательств по поддержанию постоянной готовности узлов Мукачево и Севастополь к применению по предназначению. Возросла интенсивность и продолжительность помехового воздействия на узел Севастополь, продолжаются несанкционированные отключения узла Мукачево.
В сложившихся условиях полагается целесообразным отказаться от использования Российской Федерацией узлов Мукачево и Севастополь и денонсировать Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о средствах систем предупреждения о ракетном нападении и контроля космического пространства от 28 февраля 1997 г.
В соответствии со статьей 8 Соглашение может быть денонсировано любой стороной с уведомлением за 12 месяцев.
Учитывая, что Соглашение было ратифицировано Российской Федерацией (закон от 9 февраля 1999 г. № 25-ФЗ), решение о его денонсации должно быть принято в форме федерального закона (статьи 36, 37 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации").
Принятие решения о денонсации Соглашения не противоречит законодательству Российской Федерации, его реализация не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета.

Председатель Правительства
Российской Федерации М.Фрадков