В документе, по мнению многих экспертов, прослеживаются милитаристские тенденции, а сама стратегия носит явный антиамериканский характер. То есть практически все, что было подвергнуто критике еще в марте, до встречи Дмитрия Медведева и Барака Обамы в Лондоне, было перенесено из проекта в итоговый вариант, c сожалением отмечает гендиректор аналитической компании "PR-3000" Станислав Радкевич.

Среди авторов документа слишком много силовиков

Причины, по мнению политолога, кроются в том, что среди авторов стратегии слишком много силовиков, начиная с экс-директора ФСБ, а ныне секретаря Совета безопасности Николая Патрушева. Люди, привыкшие искать внешнего врага и бороться с ним, не могут мыслить иначе, и они не способны переключить свое внимание на внутренние проблемы, уверен Станислав Радкевич.

Президент фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов согласен с коллегой и в том, что документ получился слегка однобоким, и в том, что причина кроется в кадрах. Более того, по мнению эксперта, в стратегии совсем нет глубины, то есть "он обо всем и ни о чем конкретно". Михаил Виноградов видит проблему в том, что авторы документа не занимались изучением вопроса, а скорее писали "чиновничью отписку" исключительно для того, чтобы оправдать свое существование. "Стратегия важна с аппаратной точки зрения, поскольку позволяет нынешнему и будущему Совету безопасности заниматься всем, чем угодно, ничего при этом не делая", уверен Виноградов.

Новая стратегия - сигнал Вашингтону

Вторая целевая аудитория, для которой эта стратегия была написана, - это американские политики и аналитики, считает Михаил Виноградов. Они традиционно очень внимательно и пристрастно изучают все документы подобного рода. Читатели в Белом доме не оставят без внимания ту часть стратегии, в которой говорится, что угрозой для безопасности России является политика ряда ведущих государств, направленная на достижение превосходства в военной сфере, полагает Виноградов. Он уверен, что наверняка в Вашингтоне обратят внимание и на те абзацы, где в качестве угроз для России названы формирование в одностороннем порядке глобальной системы ПРО и милитаризация околоземного космического пространства.

В стратегии недвусмысленно говорится, что в связи с развертыванием Вашингтоном глобальной системы противоракетной обороны Москва примет все необходимые усилия, чтобы обеспечить ядерный паритет с США. Но поскольку и по этим важным вопросам не сказано ничего конкретного, отмечает гендиректор аналитической компании "PR-3000" Станислав Радкевич, то в слова "предпринимать все необходимые усилия" можно вложить любой смысл, который будет стратегически важен для Кремля в тех или иных ситуациях.

США ни при чем

Политолог, ведущий научный сотрудник Института мировой экономики Ирина Кобринская наибольшую опасность этого документа видит в том, что он провозглашает в качестве главного инструмента борьбы с внешними угрозами политику "стратегического сдерживания". Это возврат к прежней догорбачевской системе координат, которая сейчас неуместна, считает аналитик. И сил России на это может не хватить, а смысла это делать в то время, когда можно договариваться, и вовсе нет никакого, подчеркивает Ирина Кобринская.

С другой стороны, как отмечают и Михаил Виноградов, и Ирина Кобринская, антиамериканизм стратегии сильно преувеличен в СМИ. "Во-первых, в ней, как в любой стратегии, можно найти все что угодно. Все зависит от того, под каким углом зрения на нее смотреть. Во-вторых, стратегия - документ, имеющий весьма опосредованное отношение к реальной внешней политике. Никто эту стратегию реализовывать не собирается и поэтому совершенно неважно, что там написано", - сказал, в частности, Михаил Виноградов.

В чужом глазу соринку видишь

Тем не менее, именно внешней политике отдано в документе первое и главное место. О внутренней политике, которая, по словам Станислава Радкевича, должна лежать в основе любой концепции национальной безопасности, сказано после, много и тоже без должной конкретики. "Умный человек всегда ищет угрозы безопасности внутри, а ограниченный человек ищет угрозы безопасности вовне. Мы видим в стратегии весьма ограниченный подход", - сказал эксперт.

По мнению Станислава Радкевича, начинать нужно было с демографии. Эксперт считает, что сейчас как никогда актуальной становится проблема вымирания населения России. Об этом, кстати, в документе вообще ничего нет, хотя о здоровье, социальном благополучии и качестве жизни во второй половине стратегии кое-что все-таки сказано.

Единственный плюс, который нашли эксперты: в новой стратегии национальной безопасности нет таких моментов, за которые можно цепляться, чтобы объяснить "закручивание гаек" внутри страны. Либо силовики, которые писали документ, это упустили из виду, отвлекшись на решение своих проблем, либо это свидетельство либерализации, появления которой ждали с приходом Дмитрия Медведева.