Шеннон, Ирландия (Рейтер) - министр сельского хозяйства США Том Вилсак заявил в субботу, он надеется на "содержательные" переговоры с Москвой на следующей неделе относительно запрета на ввоз мяса птицы из США, предупреждая, что отношениям будет нанесён ущерб, если спорный вопрос не будет разрешён. 

Вилсак заявил, что группа американских технических экспертов прибудет в Россию примерно 17-го января для обсуждения запрета в этом месяце импорта мяса птицы из США из-за обеспокоенности Москвы хлорированием, которое обычно используется.

"Мы надеемся на то, что они (Россия), первыми и в первую очередь признают трудности, которые будут возникать для производства в нашей стране и их стране и для их потребителя, и, надо надеяться, что они понимают, как это будет в общем воздействовать на наши отношения", – сказал Вилсак, не вдаваясь в детали.

"Мы надеемся на определённое всестороннее изучение вопроса", – заявил он о переговорах в Москве.

Вилсак сказал, что американские исследования показали, что на многих российских предприятиях также используется хлор для обработки мяса птицы, и новые правила стали проблемой и для них, и эту точку зрения он разъяснил министру сельского хозяйства России.

"Мы полагаем, что предложенный регламент, вероятно, нереален не только с точки зрения США, но и для их собственных предприятий", – заявил Вилсак во время краткой дозаправки в Ирландии по пути в Азию.

В 2008 году Россия приобрела куриного мяса на 801 млн. долларов США, что делает её крупнейшим импортёром на этом рынке Соединённых Штатов.

Транзит куриного мяса разрешён

Вилсак заявил о достигнутой договорённости, что для куриного мяса, уже отправленного в Россию, будет разрешён ввоз в рамках старой системы, и выразил надежду, что переговоры на следующей неделе приведут к "лучшему пониманию системы и рисков, которые будут неотъемлемой частью новых правил, предлагаемых ими".

В России разработан и вступил в силу с 1 января новый закон, запрещающий промывку мяса птицы хлорсодержащими препаратами, – способ, использовавшийся более 25 лет, – как антимикробная обработка.

Соединённые Штаты полагают новые правила необоснованными, заявив, что научные данные свидетельствуют, о безопасности и эффективности этого дезинфицирующего средства, убивающего патогенные микроорганизмы, которые могут вызвать пищевое отравление.

Напряжённость в торговых отношениях между двумя странами, связанная с техническими и медико-санитарными барьерами, регулярно перерастает в конфликты, поскольку более десяти лет назад Соединённые Штаты начали поставлять в Россию большие объёмы мяса птицы и свинины.

Вашингтон утверждает, что озабоченность России является неуместной, и что её требования выходят далеко за рамки международных научных стандартов, используемых членами Всемирной торговой организации.

Россия не входит в ВТО, не связана его стандартами, и некоторые эксперты утверждают, что проблемы с куриным мясом показывают, почему Соединённые Штаты должны помочь России завершить затянувшийся процесс присоединения.

Блокирование импорта мяса из США поможет России повысить спрос и цены для отечественных фермеров, и многие в США считают барьеры по существу протекционизмом.

Москва также запретила импорт свинины из США, за исключением шести заводов, из-за спора по поводу стандартов на остатки антибиотиков после обработки.

Помощник Вилсака говорит, что вопрос о свиных продуктах также может быть поднят в ходе переговоров на следующей неделе. В 2008 году Россия закупила в США свинины на 476 млн. долларов, войдя в пятёрку крупнейших импортёров.

Россия будет искать новые источники поставок мяса птицы, если действующие зарубежные партнеры не будут в состоянии выполнить новые санитарные требования. Об этом сообщил премьер-министр Владимир Путин на совещании по производству и развитию рынка мяса птицы в РФ в деревне Снегиревка Ленинградской области.

"Если некоторые зарубежные поставщики не хотят или не в состоянии выполнять наши требования по безопасности, тогда мы будем использовать другие источники", - сказал В.Путин. При этом он добавил, что "определенные предложения у нас есть".

Вместе с тем, премьер-министр подчеркнул, что данный вопрос не несет никакой политической подоплеки. "Никакой подоплеки, кроме безопасности и надежности продуктов питания, не дай Бог, никакой политической подоплеки здесь нет", - подчеркнул он.

В.Путин напомнил, что с 1 января текущего года в России вступили новые требования по безопасности мяса птицы. Речь идет о том, что при обработке мяса птицы должен использоваться раствор с содержанием хлора не выше, чем в питьевой воде. "Ничего особенного в этих требованиях нет. Тем более, что эти правила уже много лет используются в странах Евросоюза", - сказал В.Путин.

Он также напомнил, что первоначально планировалось ввести в действие эти правила еще с 1 января 2009 г. Однако, дата их вступления в силу была перенесена на год, в силу того, что отечественные производители не в состоянии были произвести необходимый объем продукции нового качества "по нужной цене". "Все участники рынка, в том числе зарубежные компании, имели достаточно времени, чтобы подготовиться", - сказал В.Путин. "Надо было, конечно, работать. Надо было деньги вкладывать. И тогда не потребовалось бы сегодня некоторым торговым компаниям, которые закупками занимаются, пугать граждан повышением цен", - добавил он.

Премьер-министр отметил, что "деньги надо было вкладывать в отечественное производство".

Он также сообщил, что, по информации правительства РФ, абсолютное большинство отечественных производителей провели необходимую настройку производства. "Были вложены средства и это были инвестиции в повышение безопасности и конкурентоспособности", - пояснил он.

Однако, по его словам, у некоторых зарубежных партнеров /имея ввиду, прежде всего, компании США/ не наблюдается готовности работать по российским стандартам.

Премьер сообщил, что квота для американских поставщиков на 2010 г составляла 600 тыс т курятины. Он отметил, что это самая большая квота, которая была предоставлена иностранным партнерам России. "Мы готовы были предоставить нашим американским партнерам эту квоту, - сказал он. - Но стандарты надо соблюдать".

В.Путин подчеркнул, что в последние годы отмечается рост доли отечественной продукции на российском рынке. Если в 2007 г отечественные производители покрывали 60 проц потребностей в курятине, то в 2009 г производство в этой сфере увеличилось на 12 проц и отечественной продукцией было обеспечено 75 проц рынка. При этом планы импортозамещения не являются самоцелью для российского правительства, главная цель, по словам премьера, - обеспечение безопасности продукции. Вместе с тем, по его мнению, Россия в обозримой перспективе сможет не только закрыть внутреннее потребление собственным производством, но также выйти на мировой рынок данной продукции.

США в диалоге с Россией по поводу поставок американской курятины на российский рынок делают ставку на научные и ценовые доводы. Это подтвердил накануне, отвечая на вопрос ИТАР-ТАСС на брифинге для иностранных журналистов, министр сельского хозяйства США Том Вилсак. Судя по его высказываниям, идти на уступки США не намерены.

На вопрос о том, почему США, несмотря на неоднократные предупреждения, так и не начали соблюдать российские и европейские стандарты и собираются ли они делать это в будущем, Т.Вилсак прямого ответа не дал. Вместо этого он начал говорить о том, что, "согласно итогам независимых исследований", обработка хлором - это "прошедший проверку временем" и "действенный" метод "борьбы с бактериями". США считают, что он не только эффективен, но и "открывает потребителям в России доступ к менее дорогостоящей продукции из мяса птицы", - сказал американский министр.

Он напомнил, что еще до Нового года договорился со своей российской коллегой об отправке в Москву американских специалистов для дальнейшего обсуждения данной темы. Две "технические группы" этих специалистов должны, по его словам, приступить к работе в российской столице на неделе, начинающейся 18 января.

"Мы надеемся на плодотворные дискуссии,... которые позволят США продолжать поставки в Россию", - сказал Т.Вилсак. "Мы рассматриваем ее как ценный рынок и, разумеется, хотим сохранять его открытым", - добавил он.

Глава Минсельхоза США не привел в обоснование подобных надежд никаких оснований, не считая его утверждения о том, будто "наука на нашей стороне". На просьбу уточнить, означает ли это, что он полностью исключает какие-либо уступки России для удовлетворения ее требований, он, по сути, еще раз изложил ту же позицию. Он полагает, что "любые возможные разногласия можно урегулировать" путем подробного обсуждения спорных вопросов между техническими экспертами. "Мы уверены, что это может произойти", - сказал Т.Вилсак.

Другие специалисты в Вашингтоне, с которыми беседовал корр. ИТАР-ТАСС, в один голос предупреждали, что прекращение поставок американских куриных окорочков в Россию может привести к заметному подъему цен на российском рынке такой продукции. Однако российские власти в последние дни не раз заверяли, что располагают достаточными ресурсами для того, чтобы этого не допустить.