Руководство Евросоюза выступило с инициативой создания единого европейского казначейства, решения которого были бы обязательны для исполнения странами ЕС.

Председатель Европейской комиссии Жозе Мануэль Баррозу заявил, что это - определяющий фактор на пути к дальнейшей интеграции региона.

Предложение о создании единого органа, который мог бы контролировать бюджеты европейских стран, содержится в докладе председателя ЕС Хермана ван Ромпея, подготовленном к открытию саммита ЕС в четверг.

Документ озаглавлен "По направлению к единому экономическому и валютному союзу".

Углубление финансовой интеграции, отмечает ван Ромпей, должно привести к созданию банковского союза с единым банковским регулятором и универсальной схемой страхования вкладов.

В работе над документом приняли участие представители Европейской комиссии, Еврогруппы, а также Европейского центрального банка.

По словам ван Ромпея, доклад не является окончательным планом действий, но председатель ЕС рассчитывает на серьезное обсуждение документа в ходе саммита Евросоюза, намеченного на конец недели.

"Укрепление общеевропейской солидарности должно происходить одновременно с повышением взаимной ответственности", - так охарактеризовал суть предложений руководства ЕС Жозе Мануэль Баррозу.

Министр финансов Франции Пьер Московичи заявил, что саммит должен заложить основы для перехода "на второй этап развития евро".

Споры о евробондах

Франция выступает за скорейший выпуск европейских облигаций (евробондов) под гарантии всех 17 членов еврозоны.

Ряд стран еврозоны, в первую очередь Германия, призывают не торопиться с выпуском еврооблигаций. Дело в том, что их выпуск будет иметь такой же эффект, какой имел и переход на единую валюту. Многие европейские правительства получат возможность делать заимствования под гораздо меньшие проценты.

Германия опасается, что при отсутствии контроля над национальными бюджетами многие страны опять залезут в долги, неподъемные для их экономик.

Суть нововведений, предложенных руководством Евросоюза на этот раз, сводится к тому, что если раньше страны еврозоны должны были следить за бюджетными дефицитами самостоятельно, теперь у властей ЕС появится право требовать от каждой страны принимать меры к снижению дефицита.