Профильный комитет рекомендовал Госдуме принять в первом чтении законопроект, позволяющий признавать заведомо неправосудными судебные решения иностранных судов по делам, которые должны рассматривать в России по законам России.
Комитет по конституционному законодательству и госстроительтву рассмотрел поправки в закон "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" и предложил Госдуме вынести эти поправки на обсуждение 7 октября. Автор заонопроекта - депутат-единоросс Владимир Поневежский.
В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что "вынесение иностранными судами судебных актов по делам, которые, согласно законодательству РФ и заключенным ею международным договорам, должны быть рассмотрены судом, арбитражным судом РФ, признается вторжением в компетенцию судов, арбитражных судов РФ, а также нарушением суверенитета РФ".
Подобные судебные решения иностранных судов "являются в РФ заведомо неправосудными", поясняет законопроект.
Предлагаемые поправки позволят защитить интересы российских физических и юридических лиц, поскольку предоставляют им возможность получить денежную компенсацию за нарушение их прав.
В случае вынесения иностранным судом заведомо неправосудного судебного решения, российские физ- и юрлица для присуждения компенсации должны обратиться с заявлением в арбитражный суд России.
Поправки предлагают наделить Минфин полномочиями по представлению интересов России при рассмотрении таких заявлений. Размер компенсации зависит от суммы потерь, которые заявитель понес или может понести из-за принудительного исполнения заведомо неправосудного судебного акта.
Компенсацию производят за счет средств федерального бюджета; одновременно с этим предусмотрено право регрессного требования России к иностранному государству, суд которого вынес неправосудное судебное решение.
"Для придания такому требованию дополнительной силы, гарантирующей его исполнение, проектом федерального закона устанавливается возможность применения обеспечительных мер в отношении имущества, принадлежащего лицу, по требованию которого иностранным судом был вынесен неправосудный судебный акт и находящегося на территории РФ", - отмечено в сопроводительной записке к законопроекту..
Правительство не поддерживает законопроект, в заключении правительства указано, что "в случае нарушения прав иным субъектом (иностранным государством), РФ не может и не должна претерпевать неблагоприятные последствия, в том числе в виде выплат компенсации из средств бюджетной системы с последующим ее взысканием в регрессном порядке".
По мнению правительства, некоторые положения законопроекта противоречат Конституции России и не учитывают общепризнанные нормы международного права и международные обязательства России. |
