В конце января этого года министр иностранных дел ФРГ Ф.-В. Штайнмайер официально подтвердил намерение правительства создать новый институт по исследованию России и стран СНГ. "Кризис на Украине подтвердил, что имеющийся у нас уровень знаний о политике и обществе стран бывшего СССР носит очень поверхностный характер и не соответствует требованиям современности", заявил он в парламенте.

Ведущие страны Европы действительно в последние годы всё меньше стали уделять внимания государствам постсоветского пространства, ограничивая свою деятельность там тематическими проектами (природоохранными, интеграционными, защиты границ, содействия демократическому развитию СМИ и др.). Это связано, в первую очередь, с необходимостью пристального и постоянного контроля за внутренними проблемами Евросоюза, такими как популярность правых, исламофобия и евроскептицизм.

Из-за недостатка финансирования и внимания со стороны властей национальные институты по изучению постсоветских государств частично свернули свою работу или закрылись вовсе. Например, расформирование в 2000 году "Федерального института исследования Восточной Европы" ("BIOst") в Кёльне правительство ФРГ мотивировало нецелесообразностью одновременно содержать схожие по задачам общеевропейский и национальный немецкий институты.

Неожиданное для Европы присоединение Крыма к России и затянувшаяся гражданская война на Украине подтвердили недостаточность сведений, поступающих из структур ЕС. Сразу же после начала массовых выступлений в Киеве министерство иностранных дел ФРГ призывало парламент обратить внимание на "некорректность цифр и имеющихся данных", которые в основном базировались на опросах общественного мнения, например, в рамках проекта "Барометр европейского соседства". К примеру, отмеченный как "высокий положительный" индекс доверия своему правительству и национальным лидерам (партиям, оппозиции) по результатам опросов 2012-2013 г. г. на Украине абсолютно не подтвердился последовавшими событиями.

Кстати, про проект "Барометр" можно писать отдельно и много, тема чрезвычайно интересная. Если вкратце, то проводится "Барометр" по единой методике в странах южного (Алжир, Египет, Тунис, Израиль, Марокко, Иордания, Ливан) и восточного (Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Молдавия, Украина) соседства, а также в России. Предложенные респондентам этих стран вопросы тематически аналогичны "Барометру ЕС" (для граждан Евросоюза). Проведение опросов дважды в год, как правило, это весной и осенью, организуется крупнейшим европейским агентством по исследованию рынка "TNS opinion" с территориальными представительствами в более чем 70 странах, а реализуется местными организациями-партнерами проекта, которые интервьюируют по анкетам на национальных языках. Некоторые результаты мониторинга публикуется в открытом доступе на официальном сайте ЕС. А также на наиболее крупных национальных информационно-публицистических электронных площадках, специализирующихся на ознакомлении аудитории с политикой ЕС. Например, в Польше - на сайте "Института восточноевропейских исследований Варшавского университета". И на портале Eastbook.eu, который создан для освещения программы "Восточное партнерство", но финансируется некоммерческим "Национальным фондом развития демократии" при конгрессе США. Некоторые аналитики высказывают недвусмысленное мнение о том, что результаты опросов в рамках "Барометра" частично используются в разведывательных целях. Например, при прогнозировании в национальных государствах волнений, "цветных революций"; для оценки уровня доверия НАТО при создании военных баз, проведении различных боевых операций; уровня доверия национальным лидерам, партиям или оппозиции с целью выявления субъектов переговорных процессов и т.д.

Кроме МИДа ФРГ о необходимости скорейшего расширения работы в области анализа общественно-политических процессов на территории бывшего СССР настаивали представители консультативного общественного совета по внешней политике (DGAP) при правительстве. По словам руководителя совета Ш.Майстера, "…наши санкции привели к прямо противоположному эффекту: вызвали подъем патриотизма в России, укрепили режим власти и повысили рейтинг Путина среди населения стран постсоветского пространства…". Одним из факторов неэффективности проводимой в отношении России политики он назвал "укоренившиеся стереотипы, давно уже изжившие себя".

Создание нового центра по изучению России и СНГ поручено профессору института восточноевропейских исследований Бременского университета Хансу-Хённингу Шрёдеру. Его считают признанным европейским экспертом по современной истории РФ. Автор ряда книг о России, постоянный участник "Валдай-клуба", он неплохо владеет русским и посещает Москву и Санкт-Петербург не менее 5-6 раз в год. Наиболее растиражированным является его высказывание о том, что "…возможности влияния ЕС на внутреннюю политику России ничтожно малы…". Комментируя поручение правительства, профессор Шрёдер назвал своей главной задачей обеспечение независимой от ЕС работы вновь создаваемого немецкого института.

Начало работы нового центра запланировано на текущий 2015 год. Юридическая и экономическая конструкция проста - создание фонда с внесением стартового капитала (не менее 100 млн. евро) и использование на исследовательскую деятельность процентов с этого капитала. Как считают аналитики, такая форма организации исследовательского центра позволит правительству ограничиться единичными финансовыми субсидиями.

На уровне министров иностранных дел недостаточность информации и отсутствие качественной экспертизы по странам постсоветского пространства признали практически все ведущие страны ЕС. А также признали успехи пропагандистской политики России в русскоязычном сегменте. Поскольку объективным фактором успеха Москвы является русский язык как средства межнационального общения среди стран бывшего СССР, ими принято спешное решение по созданию единого европейского русскоязычного медиахолдинга. При этом Эстония, Латвия, Чехия и Польша планируют создание собственных русскоязычных телеканалов. А Великобритания сообщила об увеличении в ближайшее время общеевропейского вещания на русском языке. Что ж, посмотрим-послушаем-почитаем…

Прислано по электронной почте