Правительство РФ и кабинет министров Украины подписали соответствующее соглашение в 2011 году для создания благоприятных условий для пересечения государственной границы гражданами, проживающими в приграничных районах РФ и Украины.

Малое пограничное движение предполагало облегченную процедуру пересечения российско-украинской границы для жителей приграничной 50-километровой зоны.

Почему так решил Киев

Еще с 1 марта Киев ввел запрет на въезд россиян на территорию Украины по паспортам гражданина РФ и свидетельствам о рождении (для детей до 14 лет). С начала весны россияне могут попасть на Украину только на основании загранпаспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, паспорта моряка.

Спустя несколько дней премьер-министр Украины Арсений Яценюк заявил, что кабинет министров Украины принял решение о прекращении соглашения с Россией о малом пограничном движении. Пограничникам было дано поручение принять соответствующие меры, а МИД Украины должен был нотифицировать российскую сторону о прекращении договора.

Соответствующее решение было принято в связи с продолжающимися столкновениями между украинскими силовиками и ополченцами на юго-востоке Украины, в поддержке которых Киев обвиняет Москву. Москва, в свою очередь, отвергает свою причастность к событиям в Донбассе и называет подобные обвинения неприемлемыми. Кроме того, Москва не раз заявляла, что заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис мирным путем.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. В результате боевых действий Киев не контролирует более 400 километров государственной границы с Россией, практически полностью разрушена региональная инфраструктура, а жертвами конфликта, по данным ООН, стали более 6 тысяч человек.

Теперь россиянам можно будет пересекать госграницу с Украиной только через международные пункты пропуска, которые контролируются украинской властью

Что давало соглашение

Согласно документу жители приграничных районов могли пересекать границу в местах пересечения границы (местных пунктах пропуска) в любое время суток, а также в пунктах пропуска, предусмотренных Соглашением между правительством РФ и правительством Украины о пунктах пропуска через госграницу между РФ и Украиной от 8 февраля 1995 года.

Вместе с тем, жители приграничных районов могли пересекать границу пешком, на принадлежащих им велосипедах и гужевом транспорте, а также перемещать через границу принадлежащие им легковые транспортные средства без регистрации их на территории приграничных районов в течение срока, определенного законодательством государства стороны пребывания. Жители приграничных районов также могли перемещать через границу товары, которые не предназначались для производственной или иной коммерческой деятельности.

Документ также не требовал от жителей приграничных районов получения регистрация и заполнения миграционной карты. Кроме того, в соглашении был приведен перечень упрощенных мест пересечения границы.