Исполнение "формулы Штайнмайера" зависит исключительно от результатов переговоров в "нормандском формате", однако на них будут вынесены ошибочные вводные с Украинской стороны, переводящие договоренности в формат "невыполнимых".

Бывший представитель Украины в Трехсторонней контактной группе в Минске по урегулированию конфликта в Донбассе (ТКГ) Роман Безсмертный в своем Facebook опубликовал текст "формулы Штайнмаейра", Возможно, что текст и вправду тот самый, так как автор поста резко протестует против него как опытный "порохобот".

Имплементация "формулы Штайнмайера" в украинское законодательство

"Настоящий Закон вступает в силу в 20:00 по местному времени в день голосования на внеочередных местных выборах в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, которые назначены и проведены в соответствии с Конституцией Украины и специальным Законом Украины, регулирующим внеочередные местные выборы в вышеупомянутых районах. Он будет действовать на временной основе до дня публикации итогового доклада миссии БДИПЧ ОБСЕ по наблюдению за выборами, в соответствии в целом внеочередных местных выборов стандартам ОБСЕ и международным стандартам для демократических выборов, а также украинскому законодательству, в котором дается ответ на вопрос, согласованный в "нормандском формате", утвержденный Трехсторонней контактной группой и направленный Украиной в ее пригласительном письме и Председательством ОБСЕ Директору БДИПЧ.

Настоящий Закон продолжает действовать на постоянной основе, в случае если в итоговом докладе БДДИПЧ ОБСЕ будет сделан вывод в соответствии с установленной практикой БДИПЧ ОБСЕ, что внеочередные местные выборы в отдельных районах Донецкой и Луганской областей были проведены в целом в соответствии со стандартами ОБСЕ и украинским законодательством, при ответе на вопрос, согласованный в "нормандском формате", утвержденный Трехсторонней контактной группой и направленный Украиной в ее пригласительном письме и Председательством ОБСЕ Директору БДИПЧ."

В то же время президент Украины Владимир Зеленский заявил, что есть условие: чтобы на территории Особых районов Донецкой и Луганской областей (ОРДЛО) состоялись выборы, все "российские войска должны быть выведены", а "захваченный участок украинско-российской границы должен быть передан под контроль Украины". В ином случае выборов в указанных регионах не будет.

Понятно, что это дань "агрессивному меньшинству" на Украине, однако приведенные предположения Зеленского изначально ошибочны. Если первое условие в виде "вывода российских войск" легко выполнимо, так как таковых там просто нет, то передача контроля за участком границы ЛДРН Украине просто невозможна. Речь может идти только о создании Совместных сил контроля за границей из народной милиции Донбасса и украинских пограничников.

В остальном позиция Владимира Зеленского более-менее внятная:

На постоянной основе начинает действовать временный закон об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, известный в обществе как закон об особом статусе Донбасса.

Это происходит при условии, что в ОРДЛО состоятся местные выборы, проведенные согласно Конституции и законодательству Украины, а также после публикации отчета ОБСЕ, что выборы состоялись по стандартам ОБСЕ.

Такая позиция формально показывает готовность Украины к миру в Донбассе и позволяет президенту Украины сказать, что он, как российский Газпром, "исполняет свои обязательства". Однако это та самая "вторая производная". Первой же является указанный в тексте Специальный закон о местных выборах, который сначала действует на временной основе, а потом, после положительного доклада БДИПЧ ОБСЕ становится постоянным. Именно его текст станет камнем преткновения для "формулы Штайнмайера". Говоря языком дипломатической математики, подстановка его смыслов после работы над ними Верховной рады и давления на нее "агрессивного меньшинства" во "вторую производную" формулы — переговоры в "нормандском формате", сведет ее значение к нулю. Российская сторона не согласится на выборы без признания автономии Донбасса, а на это "Слуги народа" никогда не пойдут.