ФАС возбудила в отношении американского поставщика оптоволокна Corning. Американцев подозревают в навязывании своей продукции российским производителям волоконно-оптических кабелей, в результате чего страдает единственный в России производитель волокна, созданный "Роснано" и Газпромбанком.

ФАС разберется с принуждением российских предприятий покупать американское оптоволокно

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело в отношении американского производителя оптического волокна Corning и ряда российских производителей волоконно-оптических кабелей связи: "Алтай-Кабель", "ОКС 1", "Сарансккабель-Оптика" и "Инкаб".

Жалобу в ФАС подали "Оптиковолоконные системы" - единственный в России производитель оптического волокна. Как говорится в сообщении ФАС, указанные российские производители кабелей связи заключили соглашения с Corning соглашения о гарантированном приобретению оптического волокна в объеме 85-100% от собственных потребностей.

Также указанные заводы предоставили Corning права приоритетных поставок. Эти обстоятельства являются признаками нарушения Закона о защите конкуренции, говорится в сообщении ФАС.

Почему продукция российского завода оптоволокна не востребована в России

Завод "Оптиковолоконные системы" был запущен в 2015 г. в Саранске,(столице Мордовии. Владельцами завода являются подконтрольные государству АО "Роснано" и Газпромбанк.

В 2017-2019 гг. на заводе прошла модернизация, в которую было вложено 960 млн руб. С момента запуска завод произвел 4 млн км оптического волокна. Теперь завод может выпускать аналогичный объем продукции за один год, что соответствует половине потребностей российского рынка.

Однако продукция завода в России пока не слишком востребована: первые два года "Оптиковолоконные системы" вообще работали только на экспорт. Сейчас доля российских покупателей продукции составляет 25%, а основные покупатели находятся в Белоруссии, Узбекистане и странах ЕС.

Антидемпинговое расследование в отношении американских и японских производителей

Причина кроется в агрессивной политике зарубежных конкурентов из США и Японии: как утверждают в "Роснано", они искусственно снизили цены на свою продукцию на российском рынке на 20%. В связи с этим "Оптиковоловонные системы" обратились с жалобами в ФАС и Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК).

По результатам расследования ЕЭК был подтвержден факт наличия демпинга на территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Однако расследование было открыто по заявлению о замедлении развития отрасли, а "Оптиковолоконным системам" удалось в одном из кварталов 2018 г. получить прибыль. В результате ЕЭК признала отрасль развитой, что повлекло за собой не введение антидемпинговой меры в отношении иностранных производителей оптического волокна.

В свою очередь, американская компания Corning, занимающая доминирующее положение на российском рынке оптического волокна, сразу после публикации доклада снизила цены на свою продукцию еще на 15-25 %, утверждают в "Роснано".

Американцы завозят свою продукцию в России через Индию

Также в 2018 г. Правительство России ввело заградительные пошлины для американских производителей оптического волокна в размере 30% (для остальных производителей размер пошлины составляет 3%). Но, по мнению "Роснано" и "Оптиковолоконных систем", это не повялило на снижение доли этой продукции на российском рынке: компания Corning, располагающая заводом по производству оптического волокна на территории Индии, обходит уплату указанного таможенной пошлины путем ввоза оптического волокна своего производства из Индии.

В "Роснано" рады возбуждению ФАС дела в отношении Corning. "На российском рынке сохраняются нерыночные методы конкуренции со стороны иностранных производителей оптического волокна, которые значительно ограничивают потенциал развития отечественной волоконно-оптической индустрии, - заявили в пресс-службе "Роснано". - Неразвитость потребления собственного оптического волокна ставит Россию и страны Евразийского экономического союза в положение зависимости от иностранного производителя. Поставки волокна импортного производства в условиях конкуренции на мировом рынке могут оказаться временной мерой, а сложившаяся ситуация полной зависимости от иностранного производителя несет системные риски для телекоммуникационной отрасли ЕАЭС в условиях цифровизации и разворачивания сетей стандарта 5G".