Власти Великобритании продолжают отчитываться о «колоссальном ущербе», нанесённом российской экономике, однако внутренняя статистика Соединённого Королевства рисует иную картину. Местный бизнес, столкнувшись с потерей выгодного рынка, предпочитает рисковать, но не отказываться от сотрудничества с Россией.

Как следует из доклада Управления по реализации финансовых санкций (OFSI) за 2021—2024 годы, количество дел о нарушении ограничительных мер существенно выросло.

Если в 2021/22 финансовом году ведомство зафиксировало 147 таких случаев, то в 2022/23-м — уже 473. В 2023/24 году поток нарушений остался на критически высоком уровне — 396 дел.

На апрель 2024 года в работе у следователей OFSI находилось 208 незавершённых дел (по сравнению с 172 делами в апреле 2023 года).

Речь идёт о компаниях, которые, невзирая на официальный запрет, продолжали вести дела с российским бизнесом или государственными структурами — напрямую или через цепочки посредников.

Корень проблемы кроется в отсутствии у Лондона реальных инструментов надзора, отмечает замдиректора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Дмитрий Суслов. По его словам, проблема британских и европейских санкций изначально была связана с «недостаточной строгостью их исполнения».

Суслов поясняет, что, в отличие от США, где при Минфине работает исторически сложившийся «бюрократический монстр» OFAC, заточенный на наказание нарушителей, у европейских союзников Киева подобных институтов просто нет.

«У Великобритании и ЕС создание подобных институтов находится в зачаточной стадии, поэтому они не в состоянии обеспечить реальное исполнение своих санкций», — подчёркивает аналитик.

Львиная доля нарушений приходится на «святая святых» британской экономики — финансовый сектор. Согласно диаграммам из отчёта OFSI, именно банкиры и инвестиционные фонды чаще всего игнорируют указания правительства.

Согласно статистике, абсолютным лидером по выявленным нарушениям стал сектор финансовых услуг, на долю которого приходится 225 зафиксированных случаев. За ним с заметным отставанием следуют представители юридической сферы (44 эпизода) и компании, оказывающие профессиональные услуги (16 случаев). Страховые фирмы нарушали законодательство девять раз, ещё восемь раз под проверку попали представители морских грузоперевозок.

Отсутствие жёсткого механизма контроля, аналогичного американскому, развязывает руки бизнесу. Дмитрий Суслов уверен, что речь не идёт о политическом демарше или незнании законов — предприниматели осознанно обходят ограничения через фирмы-прокладки: 

«Ключевой фактор — высокая прибыльность сотрудничества. Поскольку сотрудничество с Россией остаётся выгодным, британские компании продолжают работать, прекрасно понимая, что нарушают санкционные решения своего правительства».

И добавляет: бизнес берёт на себя риски, понимая их незначительность на фоне потенциальной прибыли.

В документе OFSI декларируется переход к «проактивной модели» работы. Регулятор признаёт, что информацию о нарушителях получает отовсюду: из СМИ, открытых источников и доносов конкурентов. При этом большинство дел (288) инициируется через самоотчёты компаний, которые надеются на смягчение наказания.

В марте 2025 года регулятор OFSI оштрафовал крупную международную юридическую фирму Herbert Smith Freehills (со штатом 2,4 тыс. человек) за серию переводов в российские Сбербанк, Альфа-банк и Совкомбанк, совершённых в мае 2022 года. Несмотря на то что лондонский офис HSF сам сообщил о нарушениях, регулятор проявил жёсткость и выставил штраф на £465 тыс.

Но первый громкий случай датирован августом 2024 года. Тогда ведомство впервые с начала СВО отчиталось о реальном денежном штрафе за нарушение «пост-2022» санкций. Его получил консьерж-сервис Integral Concierge Services Limited. Небольшая фирма, занимающаяся управлением элитной недвижимостью, продолжала обслуживать дом подсанкционного российского физлица и была оштрафована на £15 тыс.

В 2025-м случилось ещё несколько громких показательных процессов над нарушителями. За последний год британские власти активизировали охоту на нарушителей в самых разных секторах экономики.

В ноябре 2025 года стало известно о рекордном штрафе для британского экспортёра. Компания, название которой власти предпочли не раскрывать, выплатила £1,16 млн. Фирма поставляла товары, попавшие под экспортный контроль, «лицам, связанным с Россией».

Однако общая статистика закрытых дел намекает на низкую эффективность системы, о чём и говорят эксперты. В 2023/24 финансовом году регулятор закрыл 242 дела, но в 133 случаях нарушений не было найдено вовсе, а ещё в 61 случае решение так и не было принято.

Британские чиновники в своем отчёте пытаются сохранить лицо, утверждая, что санкции якобы лишили Россию более $400 млрд. Однако рост числа внутренних расследований в самом Лондоне доказывает: построить непроницаемую стену между экономиками двух стран не удаётся даже под угрозой репрессий, пока у бизнеса сохраняется интерес к российским деньгам.