Инициатива была выдвинута в ходе встречи евродепутатов в Загребе (Хорватия) на прошлых выходных, где обсуждались вопросы укрепления коллективной безопасности на фоне усиливающейся неопределенности в отношениях с Соединенными Штатами и сложившейся международной обстановкой.
Статья 42.7 Договора о Европейском союзе предусматривает, что в случае, если государство-член становится жертвой вооруженной агрессии на своей территории, другие государства должны оказать ему "помощь и поддержку всеми средствами" в соответствии с принципами коллективной самообороны, закрепленными в Уставе ООН.
В ЕНП не уточнили, к какому сроку лидеры должны предоставить план по применению статьи и что конкретно будет предусматривать этот план. Politico отмечает, что в партийном документе, опубликованном в минувшее воскресенье, выделено девять ключевых сфер, в которых ЕС следует развивать собственный военный потенциал, включая противоракетную оборону, беспилотные системы и безопасность в космосе.
Подобная инициатива получила дополнительный импульс на фоне растущих опасений по поводу будущего трансатлантических связей и роли США в обеспечении безопасности Европы. По мнению ряда европейских политиков, без активного участия Вашингтона система коллективной обороны Евросоюза может оказаться под давлением, а Статья 42.7 – стать практическим инструментом реагирования на угрозы, если механизмы НАТО окажутся "ненадежным или недостаточным".
Издание подчеркивает, что обсуждение применения статьи происходит на фоне "самого серьезного трансатлантического кризиса за последние десятилетия", когда европейские столицы вынуждены вновь оценивать свое участие в коллективных системах безопасности и рассматривать сценарии, при которых США могут пересмотреть свое стратегическое присутствие на континенте.
Эксперты уверены, что на практике статья 42.7 требует четких процедур и политического согласия между странами – членами ЕС для оперативного срабатывания в случае реальной угрозы.