Регистрация / Вход
текстовая версия
ВОЙНА и МИР

 Сюжет дня

Боевики-исламисты успешно контратакуют на юге сирийской провинции Идлиб
Коалиция США приступила к созданию "сил безопасности границы" в Сирии
BBC: В пригороде Дамаска "почувствовали характерный запах зарина"
Военные РФ уничтожили обстрелявших базу Хмеймим боевиков
Главная страница » Новости » Просмотр
Версия для печати
Референдум о беженцах поставит власти ЕС в политический тупик
28.01.16 14:03 Европейский Союз: тенденции

В Брюсселе обсуждается вопрос о необходимости перераспределить между странами Евросоюза дополнительное число средиземноморских беженцев. Перспектива открытия дверей для новых мигрантов, при этом, встречается в столицах ЕС без особого энтузиазма. В Эстонии предложили принять решение о судьбе будущих соотечественников "по справедливости": созвать референдум и дать гражданам самим высказаться по поводу беженцев. 

Чтобы наконец определиться со злободневным вопросом беженцев, Центристская партия Эстонии предложила провести референдум. "Правление дало действующей в центристской фракции Рийгикогу рабочей группе задание проанализировать политику Эстонии по беженцам и разработать предложение о проведении референдума по этому вопросу. Мы ждём, чтобы рабочая группа за месяц добилась результатов и представила тему референдума – это может быть размер квот или дискуссия по поводу квот в широком смысле", – сообщила вице-председатель партии европарламентарий Яна Тоом. Центристы уверены, что не какие-то брюссельские функционеры, но только всенародный плебисцит способен дать официальному Таллину мандат на принятие решений, касающихся вопросов приёма и размещения средиземноморских беженцев.

Ранее тему референдума по вопросу незваных гостей из стран Африки и Ближнего Востока подняли в Польше. В отличие от прибалтов, поляки сразу перешли от слов к делу и, не тратя лишнее время на юридическое крючкотворство, начали сбор подписей под гражданской петицией о запуске плебисцита. "Хочешь ли ты, чтобы Польша приняла иммигрантов? Более-менее так, чем проще, тем лучше", – предложил формулировку вопроса будущего референдума Марек Якубяк, член политической группировки "Кукиз’15", которой и принадлежит идея запуска всенародного голосования. Партию "Кукиз’15", возглавляемую актёром и рок-музыкантом Павлом Кукизом, едва ли можно назвать конструктивной политической силой. При помощи природной харизмы и откровенного популизма рок-звезда Кукиз на прошлогодних президентских выборах, однако, сумел завоевать 20% голосов и занял третье место. Следовательно, поддержки у партии хватает: собрать 500 тыс. подписей для старта референдума в 40-миллионной Польше не составит проблем.

Переговоры Польши с Брюсселем по вопросу беженцев стартовали ещё при правительстве Эвы Копач. Тогда официальная Варшава дала обещание европейским чиновникам приютить необходимое количество гостей из Средиземноморья. Эти обязательства автоматически перешли к новому однопартийному правительству "Права и справедливости" во главе с премьером Беатой Шидло. Предложенный "Кукиз’15" референдум – возможность обнулить обещания Копач брюссельским бюрократам. "Квота, 7 тысяч беженцев, была навязана Польше Европейским союзом вопреки воле поляков. Но ведь хозяевами Польши являются поляки, и поляки должны решать, кого они хотят принимать, а кого нет", – громогласно анонсировал референдум депутат от "Движения Кукиз’15" вице-спикер польского Сейма Станислав Тышка.

Общенародное голосование по поводу беженцев, действительно, кажется наиболее справедливым решением.

Но проблема заключается в том, что подобный плебисцит вступает в юридическое противоречие с базовым документом "союза народов Европы" – Договором о функционировании Европейского союза.

Пункт 3 Статьи 78 Договора, говорящей об общей политике ЕС по вопросам предоставления убежища, гласит следующее: "В случае если одно или несколько государств-членов окажутся в чрезвычайной ситуации, характеризующейся внезапным притоком граждан третьих стран, Совет по предложению Комиссии может принимать временные меры в пользу заинтересованного (-ых) государства-члена или государств-членов".

В отличие от той же Великобритании, Польша и Прибалтика ратифицировали Договор о функционировании Европейского союза без каких либо оговорок. Референдум о беженцах ему противоречит. "Если кто-то имеет право на получение убежища, согласно законам Евросоюза, он имеет право на то, чтобы его признали беженцем. Это с трудом согласуется с каким-либо числом или верхней границей", – заявил председатель Европейского суда в Люксембурге Кун Ленартс в интервью газете Neue Osnabruecker Zeitung, реагируя на польскую идею плебисцита.

Но слабость руководящих органов ЕС, как это ни парадоксально, заключается в том же, в чём и их сила: Брюссель – это место политического компромисса.

Общий знаменатель, как показывает случай Польши, не всегда возможно найти. В отличие от прибалтийских столиц, опасающихся вступать в спор с евробюрократией, официальная Варшава с лёгкостью может дать санкцию на проведение референдума. Его результат достаточно предсказуем. Ещё в ноябре прошлого года – за два месяца до "ночи длинных рук" – 73% поляков заявили, что их страна не в состоянии принять беженцев. Народное волеизъявление позволит Варшаве незамедлительно обмотать собственные границы колючей проволокой.

Брюсселю же останется развести руками и принять очередную гневную резолюцию. Никакого действенного механизма воздействия на непослушных стран-участниц, исключая символические штрафы и дипломатические обсуждения, до сих пор нет. Идея референдума о беженцах, способная стать неприятным для евробюрократии прецедентом, показывает, что ЕС, помимо миграционного, находится в системном и политическом кризисе, выхода из которого пока не просматривается.

 

 

 

Система Orphus: Если вы замeтили ошибку в тексте, выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Вова28.01.16 19:42
Старая песня о важном: прошу дать мне все права члена Евросюза, освобдив от всех обязанностей. Т.е. есть лезть в экономику Германии с советами по Северным потокам, это Польша, как член Евросоюза, имеет право, а вот взять на себя какие-то обязательства - это фигушки, тут мы самостийные и не лезте к нам с вашими беженцами. Хохлизм головного мозка.
Alanv28.01.16 22:52
> Vladjmir

Шляхта может создать прецедент для других членов ЕС.
Не "может", а однозначно создаст.
artyom29.01.16 07:43
Я всё таки не понял, как общенациональный референдум противоречит пункту 3 статьи 78 Договора. Государство-член (так в Договоре!) оказалось в чрезвычайной ситуации, характеризующейся внезапным притоком граждан третьих стран. Проводит общенациональный референдум. А Совет по предложению Комиссии ещё и может принимать временные меры в пользу этого самого государства-члена. Где противоречие?
English
Архив
Форум

 Наши публикациивсе статьи rss

» Эт-Танф против иорданского короля
» Кто ушел, а кто остался на игиловской трубе?
» 50: Ни пояса, ни пути, а армию распустить
» 49: Гладко было на бумаге, да забыли про овраги
» Из Кавказа на Балканы, китайские Шелковые пути разрастаются
»  Лицемерие Пентагона и радикалы в Эт-Танфе: станет ли масса Рукбана критической?
» 48: "Для мира народов, для счастья народов ракета у нас рождена!"
» USS Fitzgerald: новые повреждения

 Новостивсе статьи rss

» Крупнейший вуз Украины отменил занятия до весны
» Всемирный банк пригрозил лишить Украину кредита на $800 млн
» Во Франции разъяснили ситуацию с возвратом Россией царских долгов
» Македонии попытаются найти новое название
» США оценивают последствия развертывания комплексов С-400 в Крыму
» Афганское правительство не участвовало в недавних переговорах с талибами в Турции
» ЕC принял стратегический план по переработке пластика
» США помогут Казахстану подготовить преподавателей английского языка

 Репортаживсе статьи rss

» Слежка за частной жизнью целых наций незаметно становится нормой
» Эвакуация боевиков ИГ из Сирии при содействии США – вариант операции ODESSA
» Есть ли выход из политического тупика в Афганистане?
» Идея просто так раздавать деньги нравится уже почти всем
» Бег на месте: экономика Украины в 2017 г замедлилась после одного года роста
» Как Национальный архив Британии потерял документы о "русском вмешательстве"
» Обзор стран Шама-Леванта за ноябрь-декабрь 2017
» Кто ввел в Советской России золотой червонец

 Комментариивсе статьи rss

» Пакистанская головоломка
» Неизвестная игра в Арктике: подводные лодки, военные тайны и счет в швейцарском банке
» Пекин защищает свой проект «Один пояс, один путь» от терроризма, за которым стоят Соединенные Штаты Америки
» Внешняя политика Китая и границы понятия мягкой силы
» Главная угроза для Запада — не Россия
» Политологи прогнозируют раскол в отношениях между Индией и Россией
» Врагам Ирана лучше не стремиться к смене режима в стране
» Украина — США: мы подцепили от вас вирус, подрывающий страну

 Аналитикавсе статьи rss

» Как США «предали» Россию
» Что сулит Средней Азии взрывной рост железнодорожной инфраструктуры?
» Карта смертности голодного 1933 года
» Первый год президентства Дональда Трампа стал рекордным для ССО США
» Проблема биткоина
» Зеленая энергия: мечтания и реальность
» Работаем больше — получаем меньше
» Деловые ужины в интересах трубопровода «Северный поток — 2»
 
текстовая версия © 2006-2017 Inca Group "War and Peace"