Регистрация / Вход
текстовая версия
ВОЙНА и МИР

 Сюжет дня

Пентагон подтвердил эвакуацию боевиков ИГ из сирийской Ракки
Сирийская армия начала штурм последнего оплота ИГ
МО РФ: Самолеты коалиции США пытались помешать операции ВКС
США отказались покидать Сирию до успеха переговоров в Женеве
Главная страница » Новости » Просмотр
Версия для печати
Референдум о беженцах поставит власти ЕС в политический тупик
28.01.16 14:03 Европейский Союз: тенденции

В Брюсселе обсуждается вопрос о необходимости перераспределить между странами Евросоюза дополнительное число средиземноморских беженцев. Перспектива открытия дверей для новых мигрантов, при этом, встречается в столицах ЕС без особого энтузиазма. В Эстонии предложили принять решение о судьбе будущих соотечественников "по справедливости": созвать референдум и дать гражданам самим высказаться по поводу беженцев. 

Чтобы наконец определиться со злободневным вопросом беженцев, Центристская партия Эстонии предложила провести референдум. "Правление дало действующей в центристской фракции Рийгикогу рабочей группе задание проанализировать политику Эстонии по беженцам и разработать предложение о проведении референдума по этому вопросу. Мы ждём, чтобы рабочая группа за месяц добилась результатов и представила тему референдума – это может быть размер квот или дискуссия по поводу квот в широком смысле", – сообщила вице-председатель партии европарламентарий Яна Тоом. Центристы уверены, что не какие-то брюссельские функционеры, но только всенародный плебисцит способен дать официальному Таллину мандат на принятие решений, касающихся вопросов приёма и размещения средиземноморских беженцев.

Ранее тему референдума по вопросу незваных гостей из стран Африки и Ближнего Востока подняли в Польше. В отличие от прибалтов, поляки сразу перешли от слов к делу и, не тратя лишнее время на юридическое крючкотворство, начали сбор подписей под гражданской петицией о запуске плебисцита. "Хочешь ли ты, чтобы Польша приняла иммигрантов? Более-менее так, чем проще, тем лучше", – предложил формулировку вопроса будущего референдума Марек Якубяк, член политической группировки "Кукиз’15", которой и принадлежит идея запуска всенародного голосования. Партию "Кукиз’15", возглавляемую актёром и рок-музыкантом Павлом Кукизом, едва ли можно назвать конструктивной политической силой. При помощи природной харизмы и откровенного популизма рок-звезда Кукиз на прошлогодних президентских выборах, однако, сумел завоевать 20% голосов и занял третье место. Следовательно, поддержки у партии хватает: собрать 500 тыс. подписей для старта референдума в 40-миллионной Польше не составит проблем.

Переговоры Польши с Брюсселем по вопросу беженцев стартовали ещё при правительстве Эвы Копач. Тогда официальная Варшава дала обещание европейским чиновникам приютить необходимое количество гостей из Средиземноморья. Эти обязательства автоматически перешли к новому однопартийному правительству "Права и справедливости" во главе с премьером Беатой Шидло. Предложенный "Кукиз’15" референдум – возможность обнулить обещания Копач брюссельским бюрократам. "Квота, 7 тысяч беженцев, была навязана Польше Европейским союзом вопреки воле поляков. Но ведь хозяевами Польши являются поляки, и поляки должны решать, кого они хотят принимать, а кого нет", – громогласно анонсировал референдум депутат от "Движения Кукиз’15" вице-спикер польского Сейма Станислав Тышка.

Общенародное голосование по поводу беженцев, действительно, кажется наиболее справедливым решением.

Но проблема заключается в том, что подобный плебисцит вступает в юридическое противоречие с базовым документом "союза народов Европы" – Договором о функционировании Европейского союза.

Пункт 3 Статьи 78 Договора, говорящей об общей политике ЕС по вопросам предоставления убежища, гласит следующее: "В случае если одно или несколько государств-членов окажутся в чрезвычайной ситуации, характеризующейся внезапным притоком граждан третьих стран, Совет по предложению Комиссии может принимать временные меры в пользу заинтересованного (-ых) государства-члена или государств-членов".

В отличие от той же Великобритании, Польша и Прибалтика ратифицировали Договор о функционировании Европейского союза без каких либо оговорок. Референдум о беженцах ему противоречит. "Если кто-то имеет право на получение убежища, согласно законам Евросоюза, он имеет право на то, чтобы его признали беженцем. Это с трудом согласуется с каким-либо числом или верхней границей", – заявил председатель Европейского суда в Люксембурге Кун Ленартс в интервью газете Neue Osnabruecker Zeitung, реагируя на польскую идею плебисцита.

Но слабость руководящих органов ЕС, как это ни парадоксально, заключается в том же, в чём и их сила: Брюссель – это место политического компромисса.

Общий знаменатель, как показывает случай Польши, не всегда возможно найти. В отличие от прибалтийских столиц, опасающихся вступать в спор с евробюрократией, официальная Варшава с лёгкостью может дать санкцию на проведение референдума. Его результат достаточно предсказуем. Ещё в ноябре прошлого года – за два месяца до "ночи длинных рук" – 73% поляков заявили, что их страна не в состоянии принять беженцев. Народное волеизъявление позволит Варшаве незамедлительно обмотать собственные границы колючей проволокой.

Брюсселю же останется развести руками и принять очередную гневную резолюцию. Никакого действенного механизма воздействия на непослушных стран-участниц, исключая символические штрафы и дипломатические обсуждения, до сих пор нет. Идея референдума о беженцах, способная стать неприятным для евробюрократии прецедентом, показывает, что ЕС, помимо миграционного, находится в системном и политическом кризисе, выхода из которого пока не просматривается.

 

 

 

Система Orphus: Если вы замeтили ошибку в тексте, выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Вова28.01.16 19:42
Старая песня о важном: прошу дать мне все права члена Евросюза, освобдив от всех обязанностей. Т.е. есть лезть в экономику Германии с советами по Северным потокам, это Польша, как член Евросоюза, имеет право, а вот взять на себя какие-то обязательства - это фигушки, тут мы самостийные и не лезте к нам с вашими беженцами. Хохлизм головного мозка.
Alanv28.01.16 22:52
> Vladjmir

Шляхта может создать прецедент для других членов ЕС.
Не "может", а однозначно создаст.
artyom29.01.16 07:43
Я всё таки не понял, как общенациональный референдум противоречит пункту 3 статьи 78 Договора. Государство-член (так в Договоре!) оказалось в чрезвычайной ситуации, характеризующейся внезапным притоком граждан третьих стран. Проводит общенациональный референдум. А Совет по предложению Комиссии ещё и может принимать временные меры в пользу этого самого государства-члена. Где противоречие?
English
Архив
Форум

 Наши публикациивсе статьи rss

» "Медвежий угол" на юге Сирии или кое-что об отношениях между ИГИЛ и "ССА" в провинции Дераа
» 46: Смешались в кучу люди, кони
» Банкиры и евро
» 45: Стакан наполовину полон
» Сделаны оргвыводы по столкновениям кораблей ВМФ США
» 44: Враки доводят до драки
» 43: Мартышка к старости слаба глазами стала
» Альбукемаль, Эт-Танф, ИГИЛ и Соединенные Штаты

 Новостивсе статьи rss

» В Зимбабве запустили процесс импичмента Мугабе
» Турция продолжила переброску военной техники в провинцию Идлиб в Сирии
» Еврокомиссар: Европа не может платить по счетам Британии
» Глава МИД Украины рассказал о передаче США "опыта борьбы с россиянами"
» ЕС решил сократить помощь Турции
» Прокуратура Турции начала расследование в отношении прокуроров США
» NYT: каждый пятый «точечный» авиаудар коалиции убивает мирных иракцев
» СМИ: военные США не обязаны исполнять приказ Трампа о ядерном ударе

 Репортаживсе статьи rss

» Дамаск возвращается к обычной жизни
» Проект «ЗЗ». Новая европейская армия: русские не пройдут!
» Арктический «Шёлковый путь» – прорыв для Китая и России
» Вашингтон: удивительный мир коррупции
» Секретные протоколы Йозефа Геббельса
» "Златоуст" в американском посольстве. Шедевры русского шпионажа
» Обзор левантийского региона (Шама) за сентябрь-октябрь 2017
» Красное двухлетие: как возник итальянский фашизм

 Комментариивсе статьи rss

» Окажет ли Ким Чен Ын России любезность?
» Китайские СМИ начали пророссийскую пропаганду
» Очередной тупик в российско-японских отношениях
» Нассим Талеб: «Патология нашего времени — потеря контакта с реальностью»
» Диалог России и США по ядерной безопасности: проблемы и перспективы
» АТЭС сигнализирует об исчезающем влиянии США в Азии
» Вооружай, но проверяй: судьба российского оружия в Узбекистане
» Когда Америка перестала быть великой

 Аналитикавсе статьи rss

» В Европе с экономическим ростом всё хорошо, за исключением того, что его нет
» Терроризм в Европе
» Китай и США: Рациональное планирование и люмпен-капитализм
» Экономический эндшпиль затягивается
» Из Америки с любовью
» Россия — Иран: Трудности и перспективы партнёрства
» 90-е стоили России почти 10 млн жизней: демографическое исследование
» "Впору справлять поминки": как Украина модернизирует ракетные войска
 
текстовая версия © 2006-2017 Inca Group "War and Peace"