Конференция по Афганистану дает Центральной Азии надежду лишь на сохранение статус-кво

В понедельник, 5 декабря, в Бонне завершила работу международная конференция по Афганистану, в которой приняли участие министры иностранных дел из более чем 60 стран, а также представители 15 международных организаций. Главная цель встречи - гарантировать долгосрочную помощь Кабулу со стороны мирового сообщества после 2014 года, когда из Афганистана будут выведены войска международной коалиции.

В обмен на оказание помощи организаторы конференции потребовали от афганских властей взять на себя обязательства по борьбе с коррупцией, укреплению демократии и обеспечению основных прав человека. Для стран Центральной Азии ничего нового на конференции не прозвучало. Им остается только надеяться, что после ухода сил коалиции из Афганистана ситуация в регионе не ухудшится.

Цена за уход из Афганистана

Хотя боннская конференция не была местом, где принимается официальное решение о конкретных объемах помощи Афганистану, речь об этом активно велась. Президент страны Хамид Карзай еще до начала переговоров дал понять, что уже все рассчитал: ежегодно только на содержание афганской армии и полиции необходимо около 5 миллиардов евро, причем на протяжении не менее десяти лет после 2014 года. В противном случае не удастся сохранить даже достигнутых успехов, предупредил Карзай.

Компромисс, судя по всему, был найден, так как участники конференции смогли выработать заключительный документ. Детали будут обсуждаться уже в 2012 году на международной конференции доноров в Токио. В одном из пунктов боннского документа говорится об усилении регионального сотрудничества для обеспечения стабильности Афганистана.

Роль Центральной Азии вырастет

На фоне ухудшения отношений США с Пакистаном и Ираном роль стран Центральной Азии как северных соседей Афганистана может вырасти, считают эксперты. Однако это обстоятельство, похоже, не дает оснований думать о том, что центральноазиатские государства могут рассчитывать на улучшение ситуации в регионе. Скорее, лишь на сохранение статус-кво. Это ощущение подтвердило и выступление на конференции министра иностранных дел Казахстана Ержана Казыханова, предложившего использовать "действующие механизмы" для стабилизации положения в Афганистане.

Его российский коллега Сергей Лавров выразил обеспокоенность тем, что, по его словам, на Севере Афганистана положение ухудшается, что напрямую затрагивает страны Центральной Азии. В рамках ШОС и ОДКБ Россия и ее партнеры, как подчеркнул Лавров, прилагают дополнительные усилия для укрепления внешних границ с Афганистаном. В Кремле надеются, что сохранению существующего положения поможет и провозглашение Афганистаном нейтрального статуса.

Туркмены больше прежнего верят в TAPI

Глава российского внешнеполитического ведомства также заметил, что Россия с удовольствием примет участие в бизнес-проектах в Афганистане. В частности, Москва готова помочь в строительстве газопровода TAPI. Он должен соединить Туркмению с Индией, пройдя через Афганистан и Пакистан.

Эта тема нашла продолжение у министра иностранных дел Туркмении Рашида Мередова. Он посвятил большую часть своего выступления самому, похоже, интересному для него вопросу - газу. А именно, детальному рассказу о перспективах прокладки газопровода TAPI. Туркмения, по словам Мередова, стремится даже "раньше запланированного срока" проложить эту трубу и наполнить ее газом, правда, без посторонней помощи. По крайней мере, до афганской границы.  

Кабулу обещана помощь в обмен на реформы

К 2024 году Афганистан должен превратиться в полноценно функционирующее государство. На протяжении еще 13 лет международное сообщество будет осуществлять поддержку властям этой страны в проведении демократических реформ и борьбе с коррупцией. Таков основной посыл заключительного заявления, принятого на международной конференции по Афганистану в понедельник, 5 декабря, в Бонне.

В документе говорится о "десятилетии трансформации" после вывода международных сил из этой страны, который должен закончиться в 2014 году. Финансовая помощь должна быть направлена, среди прочего, на укрепление безопасности и развитие экономики. Ее конкретные размеры пока не уточняются, а окончательное утверждение программы поддержки ожидается на конференции в Токио в 2012 году, отмечает агентство dpa.

Борьба с коррупцией и примирение с талибами

В свою очередь правительство Афганистана обязуется провести реформы, направленные на борьбу с коррупцией в общественном управлении и создание жизнеспособной юстиции. Кроме того, международное сообщество поддерживает продолжение процесса примирения властей в Кабуле с повстанческими группировками, в частности талибами, говорится в заявлении.

Госсекретарь США Хиллари Клинтон подчеркнула, что условием поддержки Афганистана является исполнение им взятых на себя обязательств. Вместе с тем важно не повторять ошибок 1990-х годов и не оставлять Афганистан наедине с его проблемами, отметила она.

Президент Афганистана Хамид Карзай приветствовал итоги боннской конференции, назвав ее значительным моментом в афганской истории. Теперь у его страны есть "огромные надежды" на будущее, заявил Карзай после окончания форума. В конференции по Афганистану принимали участие около 1000 высокопоставленных представителей более 100 стран и международных организаций.