В нынешних дебатах о возможном государственном банкротстве Греции внутри страны все чаще раздаются голоса, что Германия еще не рассчиталась с Грецией за свои огромные долги времен Второй Мировой войны. Это не совсем ложь, но и не совсем правда, так как с одной стороны выдвигаемые в полемике требования основываются на фактах, с другой стороны возникает вопрос, не считаются ли с точки зрения международного права эти требования удовлетворенными за прошедшие шестьдесят с лишним лет.
Жестокий немецкий оккупационный режим
Почему возникают подобные требования? 6 апреля 1941 года армии вермахта напали на Грецию и Югославию без какого-либо внешнего повода. Немецкие солдаты установили жестокий оккупационный режим. Как и повсюду в захваченной немцами Европе, оккупированная страна была вынуждена нести издержки оккупации. В 1942 году затребованная сумма составила 2,5 миллиарда рейхсмарок.
Кроме того, экономика Греции пострадала от принудительного экспорта, для осуществления которого было основано "Немецко-греческое общество материальной компенсации".
Последствиями этих "кровопотерь" стали гигантская инфляция драхмы и резко понизившийся уровень жизни греков. Вдобавок ко всему, Третий Рейх вынуждал Национальный банк Греции предоставлять ему беспроцентные кредиты. Согласно отчету МИДа от 12 апреля 1945 года Рейхсбанку общая сумма этих принудительных займов составила 476 миллионов рейхсмарок.
Греция требует 10 миллиардов долларов США
Первая после капитуляции Германии конференция по репарациям состоялась осенью 1945 года в Париже по инициативе держав-победительниц. Греция потребовала 10 миллиардов долларов США, половину предложенной СССР общей суммы немецких репараций в 20 миллиардов долларов. США и Великобритания еще в феврале 1945 года сочли это требование завышенным.
Страдания Греции бесспорны. Человеческие страдания неизмеримы. Согласно единодушным подсчетам независимых историков, по совокупному ущербу, нанесенному немецкой оккупацией за годы Второй Мировой войны, Греция занимает четвертое место после славянских государств - СССР, Польши и Югославии как в абсолютных числах, так и из расчета на душу населения.
На Парижской конференции по репарациям в 1945-46 гг. за Грецией было признано право на 4,5% всей материальной и 2,7% других форм репараций. В действительности же Греция получила только натуральные выплаты, в первую очередь станки и машины западногерманского производства на сумму примерно в 25 миллионов долларов, что тогда соответствовало 105 миллионам марок, а в перерасчете на сегодня составляет около 2 миллиардов евро.
Однако постановления Парижской конференции практически не вступили в силу, так как США защищали молодую Федеративную республику от выставляемых претензий. За этим стояло убеждение, что первая немецкая демократия - Веймарская республика, в значительной мере была сломлена распланированными на десятилетия репарационными выплатами. Без спора вокруг Версаля и его последствий невозможно объяснить восхождение Гитлера. На этот раз нужно было избежать подобной ошибки.
Все четыре державы-победительницы были согласны
Поэтому в Лондонском соглашении от 1953 года вопрос об урегулировании репарационных требований был перенесен на момент заключения окончательного мирного договора.
Когда в 1990 году велись переговоры о восстановлении единства Германии, все четыре державы-победительницы во Второй Мировой войне выразили согласие на заключение международно-правового соглашения "Два плюс четыре", которое выступит "вместо мирного договора". Таким образом вопрос о репарациях будет закрыт. Греция также признала это соглашение.
Так или иначе, после многих лет тесного сотрудничества (в 1952 году Греция стала членом НАТО, а с 1961 года ассоциированным членом европейских организаций) ходатайство об огромных репарационных выплатах стало невозможным. Тем не менее, греческие политики снова подняли вопрос о компенсациях. В основном, из-за внутриполитических проблем.
Бессмысленно вводить в расчеты займов, выделенных Германией в рамках европейских договоренностей, претензии эпохи Второй Мировой войны. Точного подсчета денег, выплаченных из разных кружек, не существует, однако общая сумма с 1949 года может составить более 30 миллиардов евро.
Независимо от других требований Федеративная Республика в индивидуальном порядке выплатила компенсации жертвам нацизма. 18 марта 1960 года Греция и ФРГ заключили договор, согласно которому греческим гражданам, пострадавшим от нацистов, было выплачено 115 миллионов немецких марок.
При этом стороны согласились, что никаких дополнительных требований возмещения ущерба в индивидуальном порядке больше выдвигаться не будет.
Претензии от потомков пострадавших
Тем не менее, претензии от потомков жертв нацизма появлялись снова. Самый известный из них иск предъявили дети жителей деревни Дистомо, убитых в результате "акции возмездия" 10 июня 1944 года. В 1997 году они добились вынесения приговора, согласно которому ФРГ должна выплатить в перерасчете на сегодня 37,5 миллионов евро в качестве компенсации.
Теперь, после многих юридических уловок, поддержки итальянской стороны и отклонения иска немецким судом, дело рассматривает Международный суд ООН в Гааге.
С точки зрения права характер принудительного займа в 476 миллионов рейхсмарок весьма спорен. Если речь идет о форме ущерба, причиненного войной, то в принципе сумма может быть признана частью репараций. Однако по договору "Два плюс четыре" ФРГ платить не обязана. Если же, напротив, эту сумму расценивать как "обычный" кредит, тогда Греция могла бы требовать возврата денег.
Тогда долг без процентов в перерасчете на сегодняшние деньги составит около 10 миллиардов евро. При начислении трех процентов годовых за 66 лет сумма, подлежащая оплате, становится равной минимум 70 миллиардам евро. Проблема заключается в следующем: даже частичное признание подобного долга создаст прецедент, который может повлечь за собой возникновение неограниченного числа новых претензий.
