Регистрация / Вход
мобильная версия
ВОЙНА и МИР

 Сюжет дня

Правительство одобрило проект бюджета на 2021 год
Есихидэ Суга стал новым премьером Японии
Главная страница » Аналитика » Просмотр
Версия для печати
Госсобственность на вынос: Россия утрачивает контроль над своим имуществом
09.09.20 02:41 В России

Разгромный доклад Счетной палаты о системных проблемах в управлении компаниями с государственным участием, опубликованный несколько дней назад, дает богатую пищу для размышлений о том, как функционируeт сегодняшний госсектор российской экономики. Выводы, к которым пришли авторы доклада, позволяют утверждать, что значительный ее сегмент, формально принадлежащий государству, фактически находится вне какого-либо контроля со стороны уполномоченных госструктур и, скорее всего, работает в частных интересах. Остановить эту малозаметную невооруженным взглядом приватизацию государства, по сути, невозможно без ликвидации той специфической модели взаимопроникновения власти и собственности, которая сложилась в стране.

"Мы очень плохо представляем себе, каким ресурсом сегодня владеем. Нам сегодня как воздух нужна большая инвентаризация страны", — заявлял в 2000 году, в преддверии своих первых президентских выборов, Владимир Путин. Как наглядно демонстрирует доклад Счетной палаты, спустя два десятилетия эта задача не только по-прежнему далека от решения, но и выглядит практически неподъемной для существующей системы управления госсобственностью и страной в целом.

Отчет ведомства Алексея Кудрина начинается с констатации того, что на сегодняшний день у государства по-прежнему нет полной ясности относительно того, какой объем активов ему принадлежит. Данными о количестве подконтрольных государству федеральных унитарных госпредприятий (ФГУП) и акционерных обществ (АО) владеют три источника — Единая система управления государственным имуществом (ФГИАС ЕСУГИ), за ведение которой отвечает Росимущество (федеральное агентство, с апреля этого года подведомственное Минфину РФ), Росстат, подведомственный Минэкономразвития РФ, и Федеральная налоговая служба (ФНС). И каждый из трех этих источников приводит разные данные: в частности, в прошлом году Росимущество фиксировало наличие 626 ФГУПов, Росстат насчитал 760 таких предприятий, а ФНС — 792. Аналогичная картина наблюдается и в случае с подконтрольными государству АО: по итогам девяти месяцев прошлого года Росстат выявил 1059 таких организаций, а ФНС — 1025.

Подобные расхождения устойчиво сохранялись на протяжении последних лет, хотя в динамике легко заметить сокращение количества подконтрольных государству предприятий — в 2017 году, например, количество ФГУПов варьировалось в диапазоне 1035−1 293 единицы, а количество АО — 1356−1416 штук. Однако, отмечают аудиторы Счетной палаты, эта тенденция не отражает успехи в процессе сокращения присутствия государства в экономике путем приватизации его активов — основного инструмента сокращения "поголовья" организаций с государственным участием. Сокращение количества ФГУП, говорится в докладе, в 2017—2019 годах происходило не столько благодаря процедурам приватизации (их доля в уменьшении численности этих предприятий составила всего 18,3%), сколько в результате объединения предприятий (28,9%), их ликвидации в силу прекращения деятельности и банкротства (32,6%), а также ФГУПы преобразовывались в бюджетные и казенные учреждения (13%).

"Достоверный и полный учет ФГУП и АО с госучастием в настоящее время не ведется, — констатировали аудиторы. — Уполномоченные органы со стороны государства формально относятся к возложенным обязательствам по управлению ФГУП и АО и аудиту результатов их деятельности. Нет единых подходов к определению размера чистой прибыли и дивидендов, которые эти организации должны перечислять в федеральный бюджет. В результате это приводит к вариативности дивидендных выплат: в 2017—2020 годах дивиденды крупнейших АО составляли от 1,7 до 190% их чистой прибыли".

Столь же неоднозначны финансовые результаты в этом секторе российской экономики. В целом в 2017—2019 годах поступления в федеральный бюджет от прибыли и дивидендов ФГУПов выросли на 30,4% (до 19,5 млрд рублей), а от АО — на 75,7% (до 1 трлн рублей). Однако подавляющую часть этих поступлений обеспечивали всего 20 АО (крупнейшие госкомпании, такие как "Роснефть", "Газпром", "РЖД", "Транснефть", "Аэрофлот", "Ростелеком", ФСК ЕЭС, "Алроса", "РусГидро" и др.), притом что более 500 компаний в 2017—2019 годах вообще не перечисляли дивиденды в доход бюджета. А Минэкономразвития в свои отчеты для Правительства РФ включает сведения о деятельности только 10 крупнейших АО, в результате более 90% АО находятся в "серой зоне" — их деятельность никак не анализируется, хотя, отметили аудиторы Счетной палаты, выборочный анализ материалов по этим АО показал, что многие из них нестабильны или имеют отрицательную динамику доходов.

Тем временем убыточные ФГУПы и АО давно превратились в источник извлечения рентных доходов для чиновников, занимающих в них "хлебные" места, что напоминает о фразе, которую свое время произнес российский экс-премьер Михаил Фрадков: "Работать в госкорпорации все равно что в правительстве — даже лучше, потому что взяток брать не надо, и так зарплата немереная". Намеки на это в достаточном количестве разбросаны по тексту доклада. Например, аудиторы выявили случаи, когда одни и те же лица являлись представителями государства в органах контроля и управления компаний (от 4 до 20 АО одновременно), при этом оценка эффективности их работы не проводилась, а для обязанность представлять сведения о полученных доходах и имуществе для большинства топ-менеджеров АО с госучастием не установлена. В целом счетная палата обнаружила нарушения при раскрытии информации о финансово-хозяйственной деятельности госпредприятий и отметила низкую эффективность их ревизионных комиссий и органов внутреннего контроля.

Из приведенных тезисов доклада Счетной палаты напрашиваются как минимум два серьезных вывода — частный и общий.

Частный вывод заключается в том, что все попытки последних лет эффективно наладить работу Федерального агентства по управлению госуимуществом (Росимущества), за которым закреплены права акционера от имени Российской Федерации в 90% государственных АО плюс управление рядом ФГУПов, оказались тщетными. Постоянная критика в адрес Росимущества вообще стала одной из устойчивых особенностей функционирования этого ведомства. Возглавлявшую Росимущество в 2012—2016 годах Ольгу Дергунову много критиковали за волокиту с реализацией приватизационных планов правительства — например, в 2014 году поступления в бюджет от приватизации активов составили лишь 30 млрд рублей вместо запланированных 197 млрд рублей. Дошло даже до того, что тогдашний премьер Дмитрий Медведев объявил Дергуновой выговор, после чего она покинула свой пост и вернулась на свое прежнее место работы — в банк ВТБ.

По похожей траектории сложилась и карьера следующего руководителя Росимущества Дмитрия Пристанскова, с той лишь разницей, что продержаться в этом кресле ему удалось чуть больше двух лет. До назначения главой агентства в 2016 году он работал в "Норильском никеле" директором федеральных и региональных программ, а после отставки с поста руководителя Росимущества в конце 2018 года вернулся в эту же компанию вице-президентом. Вместе него руководить Росимуществом был назначен главный федеральный инспектор по Московской области Вадим Яковенко, но и к его работе быстро возникли претензии.

"Росимущество недостаточно эффективно исполняет полномочия собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий, — отмечалось в заключении Счетной палаты в конце прошлого года. — Совокупная деятельность находящихся в его управлении ФГУП убыточна. За 2018 год они сгенерировали совокупный убыток 813 млн рублей. При этом за ними закреплен значительный имущественный комплекс из 3 165 объектов суммарной площадью порядка 3,3 млн кв. метров. Проверка выявила многочисленные нарушения и недостатки, допущенные ФГУП в ходе учета и оборота имущества. В частности, предприятия используют государственные земельные участки без оформления договоров аренды. В результате средства за их использование в федеральный бюджет не поступают".

Возможно, этот вердикт стал последней каплей в аппаратной борьбе за подведомственность Росимущества, которое прежде подчинялось Минэкономразвития. После январской отставки правительства Дмитрия Медведева, в рамках которой покинул свой пост и руководитель этого министерства Максим Орешкин, Росимущество перевели в подчинение Минфина РФ. Вадим Яковенко свою должность сохранил, однако резкая критика в адрес Росимущества со стороны Счетной палаты продолжилась. Помимо уже приведенных подробностей этой критики, в докладе контрольного ведомства говорится, что в управлении госсобственностью не установлено единых принципов ведомственного закрепления ФГУП и АО. Например, Росимущество фактически управляет так называемыми ФГУП "без ведомственной принадлежности", но не отражает информацию о таких предприятиях в бюджетной отчетности о финансовых вложениях.

При этом по ФГУПам, подчиненным Росимуществу (а также Минобрнауки РФ), отмечается наибольшая задолженность по перечислению в федеральный бюджет части чистой прибыли. В целом с начала 2017 года эта задолженность выросла в 3,7 раза, с 192,5 млн до 718,2 млн рублей. Это, отмечают аудиторы Счетной палаты, свидетельствует о снижении качества администрирования данных доходов, причем в отношении ФГУП органы госвласти формально подходят к определению доли их чистой прибыли для перечисления в бюджет, устанавливая ее в пределах минимального норматива, в ряде случаев — при отсутствии оснований. Столь же "эффективно" происходит управление акционерными обществами с госучастием: по данным Счетной палаты, Росимущество не располагает сведениями о результатах финансово-хозяйственной деятельности 606 АО (почти 62% от их общего числа), и отсутствие такой информации создает риски принятия необоснованных управленческих решений в области корпоративного управления.

Но сводить содержание доклада Счетной палаты исключительно к критике в адрес Росимущества было бы, разумеется, неверным — в конечном итоге, это лишь одна из частей той системы управления госсобственностью, которая складывалась в течение последних двух десятилетий. Поэтому из сказанного в докладе требуются выводы более общего характера, которые отчасти там и прозвучали. Прежде всего, это принципиальная невозможность отказаться от такой формы собственности, как ФГУПы: в первоначальной редакции Госпрограммы приватизации, напомнили аудиторы, предусматривался полный отказ от этого типа предприятий еще к 2018 году, однако этот расчет оказался нереалистичным. Поэтому в 2018 году правительство решило ежегодно сокращать на 10% количество организаций с государственным участием, что, как мы видели выше, и происходит, однако главным образом не за счет приватизации. И это еще не принимая во внимание ситуацию в регионах, где процесс избавления от ГУПов движется столь же "успешно".

Между тем за вывесками ГУПов, которые чаще всего практически ничего не скажет простому смертному, могут скрываться совершенно реальные активы, причем работающие не на государство, а в частных интересах тех, кто этими активами поставлен управлять. Приведем еще один любопытный фрагмент из доклада Счетной палаты:

"В составе имущественного комплекса 366 ФГУП, включая предприятия без ведомственной принадлежности, закреплено в общей сложности 66,3 тысячи объектов федерального недвижимого имущества площадью более 386,8 млн кв. м. При этом, по данным федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ), из 63,1 тысячи объектов регистрация прав собственности РФ осуществлена в отношении 83,9% объектов, регистрация права хозяйственного ведения — 83,7%, учтено в реестре федерального имущества — 91%… Отсутствие надлежащего учета и регистрации прав в ряде случаев становилось препятствием в проведении приватизации предприятий… В составе имущественного комплекса ФГУП присутствует значительное количество непрофильных объектов, в том числе имеющих рекреационное и санаторно-курортное назначение… Земельные участки зачастую используются предприятиями без оформления арендных отношений, что не обеспечивает поступление арендной платы в доход федерального бюджета. Так, в соответствии с предоставленными 35 ФОИВ данными 4 895 земельных участков общей площадью 37,8 тыс. га используются предприятиями при отсутствии оформленных прав, а 1 567 участков общей площадью 187,0 тыс. га — на праве постоянного (бессрочного) пользования… По сведениям 5 ФОИВ, в безвозмездном пользовании третьих лиц находились 755 объектов федерального недвижимого имущества. Аналогичные факты установлены и в отношении имущества предприятий, подведомственных Росимуществу".

В чьих интересах нередко работают активы госпредприятий, несложно догадаться, если обратиться к материалам уголовных дел, в которых фигурирует их руководство. Одно из наиболее известных таких дел — расследование махинаций при строительстве президентской резиденции "Ново-Огарево", которое привело на скамью подсудимых руководителя подведомственного ФСО ФГУП "Атекс" Андрея Каминова. Сейчас ему и его сообщникам, включая бывшего руководителя службы инженерно-технического обеспечения ФСО Игоря Васильева, грозят крупные сроки за растрату почти 1,3 млрд рублей. Еще одно громкое недавнее дело — расследование деятельности бывшего руководства ФГУП "Амурское", подведомственного ФСИН РФ, его основной фигурант может получить до 10 лет лишения свободы за аферы с поставками продуктов питания, которые нанесли ущерб в 190 млн рублей. В июле Басманный райсуд Москвы приговорил к трем годам заключения Виталия Страшнова, бывшего руководителя ФГУП "Дирекция международных фотовыставок", который произвел незаконное отчуждение из федерального имущества и продажу по заниженной в десять раз стоимости исторический особняк в центре Москвы. Как утверждалось в материалах дела, преступной группой было похищено около трех десятков зданий, однако приговор признавшему свою вину Страшнову оказался на редкость "вегетарианским" — три года лишения свободы.

Подобных сюжетов можно привести еще множество, и в целом они приводят к главному общему выводу, который хорошо вычитывается в подтексте доклада Счетной палаты: компании, формально принадлежащие государству, давно стали заповедником системной коррупции, эффективно бороться с которой государство, похоже, неспособно. Но и последовательная приватизация этих структур, как показала практика, едва ли осуществима, а если она все-таки ускорится, то нет никаких гарантий того, что активы не попадут в руки тех же чиновников, которые управляют ими сейчас.

В сущности, государство оказалось в данном случае заложником своей же экономической политики. Наличие компаний с государственным участием, масштабы и направленность их деятельности в той или иной стране — это, прежде всего, следствие понимания провалов рынка и возможностей их компенсации через прямое участие государства в экономике, а также использования госсектора для решения задач стратегического развития, напоминает в своем комментарии к докладу Счетной палаты директор по экономической политике НИУ ВШЭ Юрий Симачев. В России тренд на все большее огосударствление экономики начался после финансово-экономического кризиса 2008−2009 года, когда многие отрасли и предприятия пришлось спасать за счет бюджета. Однако своевременно выйти из этой колеи определенно не удалось, а чрезмерное и грубое участие государства в экономике, напоминает Симачев, может порождать, в свою очередь, уже провалы государства — коррупцию, конъюнктурность решений, замещение частных средств государственными.

В конечном итоге речь идет о ползучей приватизации государства, которая в условиях сокращения "кормовой базы" в связи с падением нефтегазовых доходов бюджета может лишь ускориться. Кстати, нечто подобное в условиях обвала цен на нефть уже происходило во второй половине 1980-х годов в СССР, когда формально социалистическую собственность начала стремительно приватизировать номенклатура. Но из этого фатального для советской истории эпизода, похоже, так и не были извлечены должные уроки о том, к чему приводит совпадение до степени неразличимости власти и собственности.

 

 Страница 1 из 2   1 2 >Последняя страница » 
Alanv, RU09.09.20 06:37
Всё это, конечно, плохо, но это - именно оборотная сторона сохраняющегося в РФ ОЧЕНЬ КРУПНОГО социалистически-государственного сектора. Именно так таскали красные директора и в СССР. Расхитительные дела там были, кстати, вообще масштабнейшие - от хлопкового до "Океана". А про брюлики Галины Брежневой легенды ходят - не на зарплату же она (и ей) их покупали...

А ведь за увеличение такого сектора многие желают положить головы.

И, если мы желаем сохранить эту социальность государства, работы тут пока ещё не меньше, чем Геркулесу... Ну что ж, подождём, как тут справится Мишустин - посмотрим через годик-другой.
Спящий лев, RU09.09.20 06:39
Программа отказа от ГУП с переводом их в КУ и общества с госучастием с целью ликвидации подобных нарушений была предусмотренна Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике"
Об этом на сайте писали еще bazil и mif, да и другие упоминали.
Кстати в статье упоминается только о художествах федерального уровня, в регионах, местами, вообще "мрак"
baban, RU09.09.20 08:39
Не понятна цель статьи eurasia daily. То, что гос.имущество только номинально называется государственным это извесно всем. Даже если оно на прямую не создаёт никаких ценностей оно служит источником доходов для чиновников. Например откаты за ремонт улиц, стоянок, зданий и прочего. Тоже относится к дорожным знакам, камерам, всевозможным хранилищам. Менять, назначать, снимать какого либо специалиста для того что бы он(и) разобрался с тем что происходит - абсолютно пустая затея, если у него нет инструмента решения этой задачи. В СССР самым известным инструментом были ОБХСС и КГБ. И если в СССР безопасно было воровать на высших постах то средние это был расходный материал который за чёрную икру для бутерброда уже рисковал. На данный момент в стране нет инструмента ни четкого законодательства определяющего есть ли у фигуранта дела госимущественных отношений ответственность и какая она.
Спящий лев, RU09.09.20 09:36
> baban
.... В СССР самым известным инструментом были ОБХСС и КГБ. И если в СССР безопасно было воровать на высших постах то средние это был расходный материал который за чёрную икру для бутерброда уже рисковал. На данный момент в стране нет инструмента ни четкого законодательства определяющего есть ли у фигуранта дела госимущественных отношений ответственность и какая она.
Известным и эффективным ОБХСС был только "в кина". КГБ стало заниматься этими делами только в поздние брежневские и андроповские годы (когда уже произошло срастание и тотальная семйственность партхозактива), а при Горбачеве было отстранено.
Наиболее массовым и эффективными (по крайне мере в сознании подконтрольных лиц) были КНК по хозактиву и КПК по партактиву.
т-кк, RU09.09.20 10:11
`
"Если бы отвечать одним словом на вопрос: что делается в России, то пришлось бы сказать: крадут." - (Вяземский 2003, с. 113)

Тут вам и цари-горохи, и красные, и белые, и фраза адресована власть имущим.
Т.е., ничего не меняется столетиями, при любом строе, от феодального до сырьевого.
А всё почему? - Апатамучта Россия не только родина слонов, но и чемпион всех времён и народов по количеству чиновничьего класса на душу населения. Надо же побольше, чтобы не завалилась вертикаль.

В этом наша самая главная скрепа, а либерасты замахиваются на святое.
Спящий лев, RU09.09.20 10:26
> т-кк
`
"Если бы отвечать одним словом на вопрос: что делается в России, то пришлось бы сказать: крадут." - (Вяземский 2003, с. 113)

Тут вам и цари-горохи, и красные, и белые, и фраза адресована власть имущим.
Т.е., ничего не меняется столетиями, при любом строе, от феодального до сырьевого.
А всё почему? - Апатамучта Россия не только родина слонов, но и чемпион всех времён и народов по количеству чиновничьего класса на душу населения. Надо же побольше, чтобы не завалилась вертикаль.

В этом наша самая главная скрепа, а либерасты замахиваются на святое.
Когда они замахивались???
У них полный коммунизм для себя любимых и дикий капитализм для всех остальных
Alanv, RU09.09.20 11:24
"И если в СССР безопасно было воровать на высших постах то средние это был расходный материал который за чёрную икру для бутерброда уже рисковал."

Да ну, бросьте. Просто в условиях вечного социалистического дефицита всего и вся в потребительском секторе это чаще осуществлялось в несколько иной форме (классическое "Ты - мне, я - тебе"), но зато и куда как шире - практически повсюду где было доступно. Любой мясник был куда обеспеченнее потребительскими благами среднего рабочего. А уж директора магазинов... Партчиновники (других и не было) от которых зависили важнейшие вещи - планы и снабжение - те вообще сидели на вершине.

В принципе это - абсолютно то же самое воровство (несправедливое перераспределение незаработанного в свою пользу).
Alanv, RU09.09.20 11:30
"Апатамучта Россия не только родина слонов, но и чемпион всех времён и народов по количеству чиновничьего класса на душу населения."

При этом при госсобственности количество чиновников ВСЕГДА ПРИНЦИПИАЛЬНО будет значительно больше такого же, нежели чем при частной собственности. Потому что они этой госсобственностью и заведуют.

Впрочем, кроме этого широко распространённого убеждения про Россию, я вовсе не уверен, что в других странах были реальные сравнительные подсчёты. А то таких утверждений в основном западного происхождения ведь ещё куча, к примеру, что мы до сих пор - сверхагрессивные и тупые "мордороазиопы".
Giotoo, RU09.09.20 12:24
Название статьи абсолютно правильное... "Госсобственность на вынос"...

Госсобственность активно используют в собственных целях, извлекают выгоду, уводят "в теневой сектор экономики" и расхищают на местах... чиновники...
А экономический блок (по большому счету либеральный) использует это... и заявляет "вот видите государственное управление не эффективно, надо отдать в частную собственность"...
Рассмотрим эти два подхода...

1) Люди управляющие государственным предприятием... и люди управляющие частным предприятием... это одни и те же люди...
Они наемные рабочие... кто платит деньги государство или олигарх... не имеет значения...
Никто не выращивает "чиновников-коррупционеров" не обучает их воровать, брать взятки...
Текучка управленцев между государственным и частным сектором... очень высокая... отдельный человек может несколько раз сменить сферу деятельности с государственной на частную...

Так почему устойчиво существует мнение "что на государственной службе воруют, при работе на частную структуру, воровства нет"... хотя люди одни и те же...
Потому что в государственных структурах... отсутствует жесткий контроль...
В частной структуре "главный вор и выгодополучатель" это собственник... грубо говоря, он не позволит другим уменьшать свою норму прибыли, и не потерпит конкуренции в области вывода доходов из предприятия ради личного обогащения... Частное предприятие тоталитарно по сути...

2) Что мешает создать жесткую систему контроля на государственных предприятиях?... ничего...
Что было сделано за несколько десятилетий в этой сфере?... очень мало...
Ужесточение процедуры закупок?... Обернувшаяся крайне забюрократизированной бумажной волокитой... при наличии всех цифровых возможностей в реальном времени отслеживать все закупки предприятия и соответствия их цен рыночным...
Причем делать это можно автоматически программными средствами...

Что мешает назначить эффективного управленца на пост государственного предприятия, и завязать его зарплату на процент от чистой прибыли... ?
Протестировать его моральные качества... и периодически контролировать их... современными средствами...
Что мешает ужесточить ответственность? До уровня... что "чтобы ответственность превышала выгоду"... ничего...
Почему постоянно идут разговоры... про ОБХСС/КГБ/КНК/КПК... ?
Получение выгоды в миллиарды... и 3 года лишения свободы... чем не удачный бизнес-план, с точки зрения "капитализма"?

3) Счетная палата увидела, что большинство гос.предприятий... и предприятий с преобладающим государственным участием... находятся в "серой зоне"... и никак не контролируются... (понятно что сюда попали, и коррумпированные жилищные комитеты и простые детские сады)
Да... а чья это недоработка...
Счетная палата создана вчера? Алексей Кудрин назначен главой... когда?
Почему за столько лет... не налажен оперативный контроль за деятельностью госпредприятий... при этом регулярно поступают жалобы "на чрезмерную активность проверяющих органов в частном секторе"... и параллельно "а мы ничего не знаем о госпредприятиях"...
Кто это должен делать... Путин... Белоусов... ездить по "водоканалам"?

4) Обратите внимание... указывается на неэффективность предприятий с государственным участием...
Но ни одной программы, "дорожной карты", перечня рекомендаций по повышению эффективности управления госпредприятиями... со стороны Счетной палаты, Минфина, НИУ ВШЭ...
("Проектное управление" ?... смена названия и презентации в Powerpoint спасут ситуацию?...)

Либеральный блок... полностью расписывается в своей некомпетентности... и начинает петь старую, заезженную песню "Нужно приватизировать госпредприятия и минимизировать государственную собственность"!!!... придет частник... он то поднимет предприятие на высочайший уровень...
Государство (с точки зрения либерального блока)... как "кобыла из анекдота, которая не шмогла"...

Но, во главе экономики этого государства находятся те самые либералы... получается это они "не шмогли"... Ну если "не шмогли", дайте дорогу другим, которые "шмогут"... которые не считают государство - ненужным атавизмом...
Не может управлять государственными предприятиями и государственным сектором экономики, человек убежденный в неэффективности и ненужности государственного участия в экономике... это аксиома...

Никто не собирается устранять недостатки государственного управления... потому что это противоречит либеральной идеологии "о неэффективности государства"... наоборот чем менее эффективно государство, тем больше доказательств теории...

(В реальности частный собственник... без государственной поддержки... беря предприятие завязанное на целую цепочку других предприятий... поступает просто... получить деньги быстро и сейчас, распродажа собственности, сдача земель в аренду, переоборудование корпусов в бизнес-центр... )
Эффективно... с его точки зрения... да...
Производственная цепочка рассыпалась... ну ведь это у государства проблемы... не у него...

В итоге:
Большая часть экономики России... государственная...
Потому что Россия планирует занять ведущее место в экономике мира... и модернизировать себя... а без консолидации всех сил и участников экономического биома России... не возможно...
Только вместе... только сообща... бизнес, государство и каждый отдельный человек...
Только государство сможет координировать и финансировать прорывные макроэкономические программы (и мы говорим не столько про "искусственный интеллект", а про высокоскоростные магистрали, современные высокотехнологичные города - произведения искусства, собственную микроэлектронику, средства связи, авто и аэрокосмичекую отрасль...)...

При этом в России сознательно создана неэффективная система управления госпредприятиями и проектами... с недостаточной системой контроля и наказания...
Провоцирующее на использование служебного положения в личных целях...
И бытует странное суждение "если не коррупционеры, то кто будет работать?"...
Те, кто будет думать в первую очередь о государственных интересах... профессионально-пригодные...

И ладно бы, те люди которые говорят о "необходимости приватизации госсобственности" заботились о интересах российского бизнеса...
Нет... ни на минуту... российский бизнес по их мнению недоразумение, которое неминуемо исчезнет в конкурентной борьбе...
Кто купит самые ценные российские активы?
Корпорации, фонды, трасты... у которых на руках миллиарды свежеотпечатанных долларов... российский бизнес, там даже у двери не постоит при распродаже...

В результате экономика России разрывается... двигаясь одновременно в двух противоположных направлениях... в сторону усиления государственного участия и роли государства и в сторону сокращения государственного участия...
Вот такой вот парадокс...
_STRANNIK, ru09.09.20 12:33
Самое смешное - все можно исправить. Быстро, технично и относительно дешево. Но есть одна заковыка - это не отвечает интересам очень влиятедьных групп социума. На которых держится вся система. Так што непримеримая борьба с коррупцией будет продолжаться и дальше...А пчелы будут и дальше бороться с медом...В условиях сокращения кормовой базы.
При этом наблюдаются совершенно невозможные ранее вещи... Ссылка
т-кк, RU09.09.20 16:03
`
Когда можно будет поставить знак тождества между страной и государством, это будет означать, что в стране больше нет воровства и коррупции, при этом напрочь отсутствуют обременительные для бюджета структуры контролирующие, подглядывающие, подслушивающие... Все в общественно-полезных трудах.

Тут один крендель высказался, что вот де наши дети придумают такое, что у России будет прекрасное будущее... А мне подумалось, может ли подобный экземпляр родить и воспитать таких умных детей? Если сам не в состоянии ничего придумать, то дети будут ещё тупее.
GAF, RU09.09.20 17:19
> _STRANNIK
Самое смешное - все можно исправить. Быстро, технично и относительно дешево. Но есть одна заковыка - это не отвечает интересам очень влиятедьных групп социума. На которых держится вся система. Так што непримеримая борьба с коррупцией будет продолжаться и дальше...А пчелы будут и дальше бороться с медом...
Совершенно верно сказали по сути происходящего. Но кто-то должен этим заниматься. Не знаю функции Сч. палаты и может ли она что-либо исправить? Содержание статьи пропитано влиянием гуру ВШЭ и Кудрина - идеологов приватизации. Поэтому для них при любых обстоятельствах госсобственность неэффективна.
"При этом по ФГУПам, подчиненным Росимуществу (а также Минобрнауки РФ), отмечается наибольшая задолженность по перечислению в федеральный бюджет части чистой прибыли. В целом с начала 2017 года эта задолженность выросла в 3,7 раза, с 192,5 млн до 718,2 млн рублей. Это, отмечают аудиторы Счетной палаты, свидетельствует о ..."
О чём могут свидетельствовать цифры потерь бюджета на уровне крупной взятки, хищения или оклада менеджера - нектар для пчёл. Кроме пчёл есть и пасечники, обеспечивающие кормление 5-й колонны. Тут уж либо медведь разрушит благостную картину пасеки и отвадит пасечников заниматься пчеловодством, либо они медведя отвадят совать нос на пасеку...

_STRANNIK, ru09.09.20 17:51
> GAF
> _STRANNIK
Самое смешное - все можно исправить. Быстро, технично и относительно дешево. Но есть одна заковыка - это не отвечает интересам очень влиятедьных групп социума. На которых держится вся система. Так што непримеримая борьба с коррупцией будет продолжаться и дальше...А пчелы будут и дальше бороться с медом...
Совершенно верно сказали по сути происходящего. Но кто-то должен этим заниматься. Не знаю функции Сч. палаты и может ли она что-либо исправить?
Насчет функций - Ссылка
Исправить ничего не может. Исправление - вне ее функций.
Касаемо : "кто-то должен этим заниматься" :
Государство и только Государство (в лице Президента , Правительства и подчиненных им профильных институтов власти) располагающее всеми необходимыми инструментами/возможностями может (потенциально) решить этот вопрос. Если очень сильно захочет. Или если вынудят обстоятельства...ИМХО.
Alexey_KZ, KZ09.09.20 18:30
> _STRANNIK
Самое смешное - все можно исправить. Быстро, технично и относительно дешево. Но есть одна заковыка - это не отвечает интересам очень влиятедьных групп социума. На которых держится вся система. Так што непримеримая борьба с коррупцией будет продолжаться и дальше...А пчелы будут и дальше бороться с медом...В условиях сокращения кормовой базы.
При этом наблюдаются совершенно невозможные ранее вещи... Ссылка
Вообще от счетной палаты стали появляться очень интересные отчеты.
Мне кажется только автоматизация всех процессов сможет выявить неэффективных менеджеров.
Базовый доход в странах не действует, Финляндия отказалась(проводили всего-то на 2-х тысячах граждан, а в Германии его планирует провести не государственная организация на пожертвования).
_STRANNIK, ru09.09.20 18:54
> Alexey_KZ
> _STRANNIK
Самое смешное - все можно исправить. Быстро, технично и относительно дешево. Но есть одна заковыка - это не отвечает интересам очень влиятедьных групп социума. На которых держится вся система. Так што непримеримая борьба с коррупцией будет продолжаться и дальше...А пчелы будут и дальше бороться с медом...В условиях сокращения кормовой базы.
При этом наблюдаются совершенно невозможные ранее вещи... Ссылка

Мне кажется только автоматизация всех процессов сможет выявить неэффективных менеджеров.

Тотальный цифровой контроль над доходами и расходами всех без исключения . И полный уход от налички. Могут решить вопрос технически. Но есть нюансы. Которые ставят имплементацию такого решения под большой вопрос. С учетом реалий...
т-кк, RU09.09.20 18:57
> Giotoo
В результате экономика России разрывается... двигаясь одновременно в двух противоположных направлениях... в сторону усиления государственного участия и роли государства и в сторону сокращения государственного участия...
Вот такой вот парадокс...

Внутри этого баяна могла бы возникнуть общественная собственность.
Осталось выяснить, что за собственность в руках у государства, к видам собственности добавить в конституцию - "общественная", понять, что это такое и как переводить в неё из государственной. Может акционерки какие.
argus98, RU09.09.20 20:18
"Отчет ведомства Алексея Кудрина начинается с констатации того, что на сегодняшний день у государства по-прежнему нет полной ясности относительно того, какой объем активов ему принадлежит.... Каждый из трех этих источников приводит разные данные: в частности, в прошлом году Росимущество фиксировало наличие 626 ФГУПов, Росстат насчитал 760 таких предприятий, а ФНС — 792."(с) -

- так вы же (и Вы лично, т.Кудрин) - Счётная Палата. Неужели так трудно выяснить (с помощью сравнения и вычитания) сколько ФГУПов на самом деле и какое из ведомств насколько портачит. Заставить привести данные в соответствии с реальностью. В дальнейшем, при расхождении данных от трёх ведомств хотя бы на 1 - наказывать все три ведомства. Будут упрямиться - доклад на стол Президенту и возбуждение дела в Прокуратуре.
Счётная Палата - большая сила. Если конечно уметь ей пользоваться...
Alanv, RU09.09.20 21:26
> т-кк
> Giotoo
В результате экономика России разрывается... двигаясь одновременно в двух противоположных направлениях... в сторону усиления государственного участия и роли государства и в сторону сокращения государственного участия...
Вот такой вот парадокс...

Внутри этого баяна могла бы возникнуть общественная собственность.
Осталось выяснить, что за собственность в руках у государства, к видам собственности добавить в конституцию - "общественная", понять, что это такое и как переводить в неё из государственной. Может акционерки какие.
Всё элементарно: государственная собственность это такая, прибыль от которой идёт в общий госбюджет, частная - частнику. Впрочем то же самое верно и для убытков.

И Вы абсолютно точно ответили на свой же вопрос: место посредине общегосударственной и абсолютно частной ВЕЗДЕ В МИРЕ занимают именно акционерные общества. Конкретно место в этом спектре показывает состав акционеров (в их числе м.б. и государство в целом) и их доли.
XP Best, EU09.09.20 23:16
> Alanv
Всё это, конечно, плохо, но это - именно оборотная сторона сохраняющегося в РФ ОЧЕНЬ КРУПНОГО социалистически-государственного сектора. Именно так таскали красные директора и в СССР. Расхитительные дела там были, кстати, вообще масштабнейшие - от хлопкового до "Океана". А про брюлики Галины Брежневой легенды ходят - не на зарплату же она (и ей) их покупали...

В статье же написано, что нет никакого государственно-социалистического сектора, а есть продолжение прихватизации общенародной собственности. 90 гг никуда не ушли - им статуя Идола с Культовым центром стоит посредине страны на Урале.
Частно-предпринимательскому сектору дали возможность блеснуть на сцене. За 10 лет потеряли все позиции экономические, политические, государственные, морально-этические, социальные. Частникам дали заводы и научно-производственные объединения - они сдали все в металлолом. А все что получилось - рыть, качать, рубить и волочь туда, где кинут в грязь 10 пфенингов.
Без государственного участия: госзаказа, субсидий, льготных кредитов, инфраструктурных проектов - сидели бы с алюминиевыми импортными кружками и делили лес на делянки для дров.
Либерально-буржуазный строй не способен даже создать свою модель жизни. Все копируется и тащится с Запада. У вас уже язык загажен англоцизмами, без них и двух слов не свяжите. Позорище в центре столицы - Москва-Сити. Это говорит об убогом морально-политическом скудоумии.

Но тем не менее, все хотят социалистических гарантий - клизмы бесплатно, дешевых автобусов, бензин хотя бы как в США по соотношения цена за литр/зарплата за мес. Как завыли, когда у вас отобрали "рудимент" социализма - ранний выход на пенсию в трудоспособном возрасте.
Вы восхищаетесь США? Нет, у вас США ругательское слово. Вы насмехаетесь над "гегемоном", что он уже сам начинает торговать "телом" - нефтегаз пытается совать всем подряд. А Россия буржуазно-чиновничьего разлива чем торгует, как не "телом" и еще кичится этим? Обеим в самый раз открыть мировой публичный дом. Зерном торгуете? А чего не торговали 25 лет, пока гос.субсидии не пошли в агрохолдингам, и безвозмездно в агронауку?
Почему надо все приватизировать? Возьмите кредит в банке и постройте свой Транссиб. Именно приватизация и являтся причиной искусственного занижения доходов и банкротирования общенародной собственности.

Китай как-то обоходится главенствующим сектором в экономике - государственным. А частный порождает проблемы и у них

СССР начал разрушаться как социальное гос-во с конца 50-х гг. Никаких красных директоров не было. Были директора социалистических предпрятий, были продажные хапуги при товарах потребления, была вороватая партноменклатура и туповатые карьерные управленцы. Вся эта прокладка насыщенна социопатами, мечтающими о жизни как на Западе, но не способными ее создать у себя по умстенным причинам.
И падение 90-х и начала нулевых - это все та же самая публика и ее генерация, которая тупо управляла и разворовала СССР, и старыми привычками с большим масштабом свободы разворовывает Россию, демонстрируя управленческую импотенцию.
Для этих социопатов не важна форма собственности или политический строй. Их массово поставь править Швейцарией - там уже через два года будут голодные бунты и разруха, т.к. ресурсов для распродажи нет, а капиталы тут же растащат.
Оказались неспособными создать массированный средний класс, зато создали понятие быдла. В западных языках даже такого определения по смыслу нет к своему народу.

Примеры подобных хищений во времена Сталина? Бывали, но не масштбные.И вы их наверняка не знаете.
Вначале была насущная потребность освободить общество от разлагающегося частно-предпринимательского и иностранного олигархизма, которые разграбляли ресурсы страны. Революцию не привнесли в Россию, к ней принудили частно-буржуазным российским беспределом.
XP Best, EU09.09.20 23:31
> baban
В СССР самым известным инструментом были ОБХСС и КГБ. И если в СССР безопасно было воровать на высших постах то средние это был расходный материал который за чёрную икру для бутерброда уже рисковал.
Нет, не ОБХСС и не КГБ, а вся морально-политическая система. Ворующие на верху мало чего воровали по масштабам. Просто их кланы прошли фильтры очистки от социопатов, дегенератов и вырожденцев. Как Жукова распнули за два вагона барахла из Германии.
Иу них не было психопатического зуда навешивать себе недвиги, кичиться бутиковым барахлом, сшитом под виноградными лозами нелегальными тунисками в сицилийской деревне, которая нафиг не нужна в таком кол-ве, - им хватало казенных дач. Именно сознание, мировоззрение и смыслы жизни и были главным инструментом борьбы со жлобством. Если в голове навоз -никакой КГБ не спасет.
XP Best, EU09.09.20 23:52
> Giotoo
Большая часть экономики России... государственная...
Потому что Россия планирует занять ведущее место в экономике мира... и модернизировать себя... а без консолидации всех сил и участников экономического биома России... не возможно...
Аналог вами описанному - это княжеская раздробленность со своими внутренними таможнями, поборами войной на захват соседского. И централизованное государство, которое объединяет княжеские раздробленные владения в единый национальный производственный комплекс. Ибо основа нашей цивилизации - это производство, а оно требует консолидаии,а не раздробления.
Уже аксиома - что частный капитал не спсобен породить ничего великого и значимого без обобществления, без госучастия, без госзакупок и без господдержки. Так зачем нужен этот частно-предпринимательский налог на общество, который ведет к сокращению степени справедливости при распределнии общественного богатства не по труду, а по наличию частной собственности?
XP Best, EU10.09.20 00:17
> _STRANNIK
Государство и только Государство (в лице Президента , Правительства и подчиненных им профильных институтов власти) располагающее всеми необходимыми инструментами/возможностями может (потенциально) решить этот вопрос. Если очень сильно захочет. Или если вынудят обстоятельства...ИМХО.
Вот позвольте вам уточнить немного: только Государство (в лице Президента , Правительства и подчиненных им профильных институтов власти, и народного контроля через НПО гражданского общества).
И Сорос тут не причем, он сам украл эту термонологию у социалистов. У Ленина есть работа - "Как организовать Рабкрин". Там об этом и говорится. Смысл в том, что никакое гос-во в лице Президента & Ко. не может функционорвать само по себе без опоры на мощный социальный класс и его мнение. И класс не один в стране и идет борьба за доступ к управлению гос.машиной. А Президент кто такой? Он все лишь кучер. Кто скажет ему, братец, гони-ка лошадей туда-то... тот и гос-во.
Если один класс молчит, то другой класс будет заказывать кучеру поездку.
XP Best, EU10.09.20 00:40
> т-кк
Внутри этого баяна могла бы возникнуть общественная собственность.
Осталось выяснить, что за собственность в руках у государства, к видам собственности добавить в конституцию - "общественная", понять, что это такое и как переводить в неё из государственной. Может акционерки какие.
Государственная собственность это и есть общественная. Другое дело, что народ опущенный до уровня населения, отдал свое Государство не пойми кому. И продолжает противопоставлять себя и гос-во. Попробуйте понять сами и убедить других: Государство это не Президент, а те, кто его избирает.
Когда население станет не населением (сам в себе), а народом (сам для себя), тогда и будет госсобственность общественной.
А вы наверное, хотели сказать про чисто организационную форму общественной производственной собственности.
Уже все разработано и давно. Это народное акционерное об-во с наблюдательным советом из представителей прогрессивной части народа.В него акционером можно вступить приобретя не более энного кол-ва акций, например 10%.
Прогрессивная часть народа, это например те, кто созывает на субботник, кто организовывает собрания жильцов и ходит от их имени по инстанциям в интересах дома. В противоположность им те, кто гундосит, но даже не ходит на собрания жильцов.
т-кк, RU10.09.20 07:45
> XP Best
> т-кк
Внутри этого баяна могла бы возникнуть общественная собственность.
Осталось выяснить, что за собственность в руках у государства, к видам собственности добавить в конституцию - "общественная", понять, что это такое и как переводить в неё из государственной. Может акционерки какие.

Прогрессивная часть народа, это например те, кто созывает на субботник...

Эту часть народа надо в двадцатипятитысячники - поднимать колхозы.
Нечего болтаться по субботникам и лишать узбеков работы.

В Советском Союзе было два вида собственности: государственная и кооперативно-колхозная - последняя была эффективней государственной, ибо за воровство мужички устраивали тёмную.
Кибуцы израиловки были самой эффективной формой хозяйствования.
Разбежались те и другие, но проблемы, из-за которых разбежались, ныне - решаемые.
baban, RU10.09.20 11:22
Alanv - "Да ну, бросьте. Просто в условиях вечного социалистического дефицита всего и вся в потребительском секторе это чаще осуществлялось в несколько иной форме (классическое "Ты - мне, я - тебе"), но зато и куда как шире - практически повсюду где было доступно. Любой мясник был куда обеспеченнее потребительскими благами среднего рабочего. А уж директора магазинов... Партчиновники (других и не было) от которых зависили важнейшие вещи - планы и снабжение - те вообще сидели на вершине".

Вы спустились на бытовой уровень обычного крысятничества и ушли в другую цепочку рассуждений. В статье идёт речь об использовании Гос.имущества как своих (личных) активов. Хотя здесь Вы, "Партчиновники (других и не было) от которых зависили важнейшие вещи - планы и снабжение - те вообще сидели на вершине". сами подтверждаете мой вывод.
А здесь "А уж директора магазинов..." среднее звено.
diversant777, RU10.09.20 12:51
А потом отдельные государственные деятели со скорбными мордами лиц вещают плебсу про необходимость наполнения бюджета и этим вызванные очередные поборы и налоги. а также их повышения.
Нет, можно, конечно, заняться устранением выше описанных недостатков в обращении с гос. собственностью, тем самым повысить государственные доходы, читай - наполнить бюджет государства.
Но, это же надо что то делать, ущемлять интересы ментально близкой тебе прослойки сограждан, а то и самого себя. Зачем же портить отношения с "уважаемыми" людьми?
Куда как проще, в очередной раз, залезть в карман безмолвного обывателя не имеющего чиновничьих корочек. Ему же проще и объяснить про "без твоих денег не на что будет содержать школы и больницы". а если он даже и будет против - зачем же прислушиваться к его мнению?
Главное себе подобных особо не трогать, а если и трогать - то предельно мягко, отыгрываясь на совсем уж косячниках одиночнках, ну или на попавших под раздачу при противостояниях кланов.
GAF, RU10.09.20 12:58
XP Best "Примеры подобных хищений во времена Сталина? Бывали, но не масштбные.И вы их наверняка не знаете."

Материал в комменте изложен по существу темы. Пару слов о заключительной фразе. Громкие, масштабные дела были при Сталине. Давненько по "молодости", когда ещё иногда читал еженедельник "АН" была серия больших статей по уголовному преследованию "крупного" жулья. Обратился к поисковику – всё замылено политическими репрессиями.

Заявления при Хрущеве об отмирании государства и права по мере построения в СССР коммунистического общества имели далеко идущие последствия в плане борьбы с преступностью, несмотря на наличие самого справедливого суда. Партноменклатура вообще была поставлена над законом при возбуждения уголовных дел. Ну и понеслось. Раз всё народное, значит моё. Со временем начала формироваться т.н. партийно-административно-торговая мафия. Сейчас наш не менее справедливый суд требует от следствия доказательства того, что полковник из важной госслужбы, отказавшийся от не поместившейся в Камаз изъятой налички, должен быть обвинён документально. Начали искать и находить документально доказанные миллионные взятки для его поездок на курорты и пр. хренотень на фоне найденных млрд. Вор, но права имею.
veldinc`, RU10.09.20 14:57
Огромная госсобственность - это огромная черная дыра. Просветить ее можно только полной информатизацией всех операций, составления отчетов и прочего. Чтобы в режиме реального времени любой гражданин мог посмотреть состав любого ГУПа и др., его имущество, баланс, руководство, расходы и доходы. Вся проблема в том, что там практически 100% - родственники все тех же чиновников всех уровней, через которых они получают можно сказать чиновничью ренту. И покушаться на это опасно. Отсюда еще одна задача: радикально снизить численность чиновников на всех уровнях...
P.S. Вообще, по моему личному мнению, экономика России должна состоять из нескольких слоев, от полностью частного до полностью государственного, с несколькими финансовыми уровнями. Кстати, к этому пришел в свое время и тов. Ульянов, можно посмотреть работы времен введения НЭПа...
Главный Злодей, RU10.09.20 16:20
Кстати в статье упоминается только о художествах федерального уровня, в регионах, местами, вообще "мрак"
Нельзя также отдельно и особо не вспомнить в очередной раз про РАН, с имущественными махинациями которых уже пытались разобраться - и попытка запомнилась народу, поскольку было много медийного визга.

А всё почему? - Апатамучта Россия не только родина слонов, но и чемпион всех времён и народов по количеству чиновничьего класса на душу населения.
А вот тут вы соврали, господин хороший. Нагло, визгливо и беспардонно соврали-с. Ссылка Повинитесь за напраслину на Россию?

А потом отдельные государственные деятели со скорбными мордами лиц вещают плебсу про необходимость наполнения бюджета
Не наполнение, врунишка, а исполнение. Ссылка Уже давно проблема не в том, что "бабла нет", а в том, что оно есть, но его не могут потратить, на что нужно. А не могут потратить, в том числе, потому, что вот такие вот граждане в управлении учреждениями, которые их должны правильно тратить. Не, они-то бы потратили со свистом, но государство уже помаленьку научилось контролировать растраты - поэтому тратить "со свистом" боязно, а тратить по существу - не умеют. Вот и лежат-с в бюджете, "не исполняются".
XP Best, EU10.09.20 17:16
> veldinc`
Огромная госсобственность - это огромная черная дыра. Просветить ее можно только полной информатизацией всех операций, составления отчетов и прочего. Чтобы в режиме реального времени любой гражданин мог посмотреть состав любого ГУПа и др., его имущество, баланс, руководство, расходы и доходы. Вся проблема в том, что там практически 100% - родственники все тех же чиновников всех уровней, через которых они получают можно сказать чиновничью ренту. И покушаться на это опасно. Отсюда еще одна задача: радикально снизить численность чиновников на всех уровнях...
P.S. Вообще, по моему личному мнению, экономика России должна состоять из нескольких слоев, от полностью частного до полностью государственного, с несколькими финансовыми уровнями. Кстати, к этому пришел в свое время и тов. Ульянов, можно посмотреть работы времен введения НЭПа...
Надо уточнить, что речь не о чиновниках вообще, а о тех, кто имеет управленческо-распорядительные функции. Чиновники нужныв большом кол-ве, пока их не заменят онлайн госуслуги. Вы ж понимаете, что инспектор на бирже труда за стойкой имеет прав не более, чем девочка в кафе Старбак или кассир в магазине.
Те чиновники, кто принимает решения или имеет доверие по прокси для принятия решений - вот они, распорядители своим сектором власти и гос. имущества имеют о чем быть спрошенными. А если такие личности объединяются по властной вертикали, то и последствия для общества будут тяжелее.

Проблема кроется в объективных закономерностях. Смысл в том, что любая управленческая структура всегда стремится выделиться со своим интересом, отличным от общественного, и потом подчинить общественный интерес своему собственному. Это марксистское объяснение.
А вот западное, там есть некий закон Паркинсона (такого ученого не было, это токо название): каждая управленческая структура пытается расширять свою юрисдикцию и повышать свою численность.

Насчет многослойности или многоукладности экономики вы правы. Но надо исходить из трезвого разумения.
Советский стиль социализма пострадал именно из-за запрета на экономическую активную деятельность десяткам миллионов способных людей. В СССР экономические решения и их реализацией занималось от силы несколько десятков тысяч человек. Они решали как, что и почему. Остальные слепонемоглухие исполнители.Это за пределами социализма, ни за, ни против.
В США экономические решения и их реализацией занималось несколько десятков миллионов, начиная от call-услуг, мелких пекарень, всяких контор и салонов услуг и до правления транснациональных корпораций.
Задача гос-ва создать условия для всех активных людей развивать экономику. К сожалению, в РФ калибра 1993 года, эту задачу решили токо частично, поэтому не догнали США и позволили Китаю обогнать себя. В Китае как-раз многоукладная экономика. В отличие от США, там нет такого сильного диктата финансово-олигархической прослойки и ее диктатуры. В Китае их сдерживает участие гос-ва в экономике.
В США нет существенного участия гос-ва в экономике. Но там гос.институты демонстирируют в основном независимость от экономических акторов и их прижимают, если выходят за рамки закона. Проще говоря, коррупция есть, но редкая, скрытая и не очевидная. На низовом и среднем уровне практически ее нет. Местное "ГИБДД" может вам скосить например, превышение скорости, если вы будете каяться, биться об руль и рвать перья на башке, разочарованы, т.е. сдаетесь партульному. Они имеют такое право, чтоб сократить штраф и баллы. И причина связана с демонстрацией общности полиции и народа, т.е. сгладить естественное противостояние полиции и народа. Но если: полицай (trooper) сам дурак, да ты не видел, да ты не туда смотрел, у тебя скоростемер хреновый - получите на всю катушку.
Например в Канаде, налоговому инспектору строго запрещено принимать на проверке чашечку кофе/чая, даже стакан воды нельзя. Носи свое с собой. В случае поимки - увольнение и все. Врач, если сделает один раз приписку, или выдаст лекарства не по протоколу лечения - увольнение с потерей врачебной лицензии. Стать врачом в Канаде очень тяжело, много лицензионных требований. И всё потерять за один раз все боятся.

Насчет НЭПа Ленина - к этому он не "пришел", а всегда это знал. Речь о том, что по Марксу и Ленину невозможно перескочить от одной формации к другой, миную определенный уровень развития. Нельзя феодальную страну с родоплеменными пережитками ввести сразу в социализм. Хрущи и прочие этого не понимали. Нельзя в многоукладной экономике России того времени вводить "коммунизм", как хотел Троцкий. Последний вообще "коммунизмом " называл чрезвычайное положение, введенное в условиях интервенции и гражданской войны.
Многоукладность Российской Империи выражалась в пережитках феодализма, раннего капитализма и суперсовременного олигархического слоя. Остатки госудрственного сектора экономики в РФ, - это на самом деле осколки будущего, а незрелые умы думают, что от прошлого. Это от не понимания естественных социальных процессов.
Возврат к капитализму - это запланированная акция, которую Россия не прошла до конца до 1918 г., не успела пройти за 1923-1927 гг НЭПа из-за чрезвычайной ситуацией к подготовке ко второй мировой войне. А после 1953 г пришли к власти не профессионалы, а технические исполнители. Типа, как с судна убрали капитана и всех штирманов и остались рулевые матросы. Как управлять судном в шторм или в туман они умели, но выбрать верный курс - не умели, не обучены. Так и случилось с СССР после Сталина.
т-кк, RU10.09.20 19:34
А вот тут вы соврали, господин хороший. Нагло, визгливо и беспардонно соврали-с. Ссылка Повинитесь за напраслину на Россию?

))... Извини, что не на вы, но не бей говном, как говорят в таких случаях в преферансе.
Где выискал этот нафталиновый хлам, да ещё со сфальсифицированными цифрами по России чуть ли не в два раза? За такие ссылки в приличном обществе забивают канделябрами. Найти цифирь посвежее вера не позволяет, и почему именно 2009 год?
Подкинуть правильные ссылки, или сам накликаешь?
argus98, RU10.09.20 19:50
> т-кк "Подкинуть правильные ссылки, или сам накликаешь?"(c) - нормальные люди обычно говорят "Выфсёврёте" и дают правильные ссылки. Ну а особо культурные и просвещённые (типа Вас) - просто набрасывают на вентилятор..
diversant777, RU11.09.20 13:25
> Главный Злодей
А потом отдельные государственные деятели со скорбными мордами лиц вещают плебсу про необходимость наполнения бюджета
Не наполнение, врунишка, а исполнение. Ссылка Уже давно проблема не в том, что "бабла нет", а в том, что оно есть, но его не могут потратить, на что нужно. А не могут потратить, в том числе, потому, что вот такие вот граждане в управлении учреждениями, которые их должны правильно тратить. Не, они-то бы потратили со свистом, но государство уже помаленьку научилось контролировать растраты - поэтому тратить "со свистом" боязно, а тратить по существу - не умеют. Вот и лежат-с в бюджете, "не исполняются".
Если я говорю про наполнение - значит именно про наполнение. Не надо передергивать и навязывать то что хочется слышать вам.
Или, скажешь, чиновники не озвучивали такого рода идеи в последние месяцы?
А почему стоимость ГСМ в стране, при падении цен на нефть, не снизилась особо? А все потому же - акцизы никто не снизил и не отменил, ибо необходимо пополнять бюджет,
А такие вот граждане в управлении учреждениями, про коих ты говоришь, там от сырости что ли завелись? Нет, они там оказались благодаря существующей системе власти. То есть, это камень в огород власти которая за последние 2 десятка лет создала систему при которой эти граждане существуют в управлении гос. структурами.
А как " государство уже помаленьку научилось контролировать растраты" наглядно показано в статье приведенной выше.
Посему, не врите, не надо.
XP Best, EU11.09.20 20:37
> diversant777
А почему стоимость ГСМ в стране, при падении цен на нефть, не снизилась особо? А все потому же - акцизы никто не снизил и не отменил, ибо необходимо пополнять бюджет,
Есть интересный показатель - сколько бензина можно купить на среднюю зарплату, жители РФ на 17 месте. Ссылка
argus98, RU11.09.20 21:04
> XP Best - есть другой интересный показатель - "индекс бигмака" -> Ссылка

Там Россия на 2-м месте. Как по абсолютной стоимости (после ЮАР ), так и по покупательной способности (после Гонконга)
 Страница 1 из 2   1 2 >Последняя страница » 
English
Архив
Форум

 Наши публикациивсе статьи rss

» Памяти Фывы
» Дж.Сорос о "доктрине Сороса" и препятствующей глобализму политике США
» История в стиле минимализм
» Исраэль Шамир о феномене и опасности «мирового еврейства». Компиляция.
» Дискурс драпировки Мавзолея
» Ковид-19. Что же все таки происходит. Мнение почти участника событий.
» Законность ограничительных мер в связи с КОВИД-19. Вопросы без ответов
» Технические работы на сервере
» Р.Хайнлайн. "PRAVDA" means "TRUTH"

 Новостивсе статьи rss

» В Иране пообещали продолжать мстить США за убитого генерала Сулеймани
» WP: Успех российской и китайской вакцин от Covid-19 — это удар для США
» В Минске проходит очередная несанкционированная акция оппозиции
» США отказались выводить ядерное оружие из Европы
» Силуанов рассказал, зачем Россия в сложной экономической ситуации дает кредит Белоруссии
» Более 60 тыс. человек записались на испытание вакцины от COVID-19 в Москве
» National Interest оценил угрозу для США от российских "Авангардов"
» В ООН открыли фотовыставку о борьбе российских врачей с COVID-19

 Репортаживсе статьи rss

» Украинский государственный концерн "Ядерное топливо" будет ликвидирован
» Путин рассказал о роли США в создании российского гиперзвукового оружия
» Федор Конюхов поможет создать на Эльбрусе курорт мирового уровня
» За пять лет доступ к чистой воде получат более пяти миллионов человек
» Всемирный банк поставил цель к 2030 году победить нищету
» Индо-Тихоокеанская доктрина Синдзо Абэ — основа будущей внешней политики Японии
» Договор Сербии с Косово повлиял на отношения Белграда с Москвой
» Александр Гинцбург — о быстрой разработке вакцины от COVID-19 и ее безопасности

 Комментариивсе статьи rss

» Global Times: Обвинения в адрес Москвы в том, что она нанесла Китаю «удар в спину», несправедливы и безосновательны
» Тёмная сторона европейской луны- малоизвестные стороны деятельности ЕСПЧ
» Брюссель отказался прикрывать Меркель, если та не выполнит обещания Москве
» National Interest рассказал о «ночном кошмаре» США в Арктике
» Полетят ли японские ядерные ракеты в сторону России?
» Коррупция, по-видимому, является атрибутом любой быстрорастущей экономики
» Дешевый средиземноморский газ может означать конец для НАТО
» Зомби против власти: Роман Носиков о табу на сомнение в шеренгах оппозиции

 Аналитикавсе статьи rss

» Про демографию, пенсионную реформу и демагогию радетелей за благо народное
» Сменяемость власти. Истоки. Сущность. Практический смысл
» Зачем Саудовской Аравии поддерживать Палестину в борьбе с Израилем
» США формируют военную составляющую холодной войны с КНР
» Госсобственность на вынос: Россия утрачивает контроль над своим имуществом
» Названы регионы, лидирующие по индексу рынка труда
» Канадский военный аналитик: над кем американцы одерживали военные победы?
» Ради спасения рубля Минск может пойти на чрезвычайные решения
 
мобильная версия Сайт основан Натальей Лаваль в 2006 году © 2006-2020 Inca Group "War and Peace"