Стоит отметить, что в 2006г. стороны уже приходили к аналогичному соглашению. По условиям достигнутых договоренностей американская стороны обязалась вывести из Японии 8 тыс. своих военных, кроме того планировался перевод военной базы "Футенма" с о.Окинава на менее заселенный о.Хеноко. Однако, из-за протестов граждан, до передислокации базы дело так и не дошло.

За развернутым на японских островах американскими контингентом уже давно закрепилась дурная репутация. По некоторым оценкам, начиная с 1972г. военнослужащими США в Японии совершено около 5 тыс. уголовных преступлений, в том числе 12 убийств и более 110 изнасилований. Наиболее резонансным стало изнасилование 12-летней девочки в 1995г., после этого инцидента по острову прокатилась волна антиамериканских выступлений, а местные власти рекомендовали жителям не отпускать на улицу детей без сопровождения взрослых. Кроме жалоб связанных с преступным поведением, на военных поступают жалобы из-за нарушения экологических норм и превышения норм уровня шума.

Всего на о.Окинаве размешено около 47 тыс. американских военных, включая одну из крупнейших баз военно-воздушных сил США "Кадена".