Оригинал публикации: Obamas deal with China is oversold

Соединенные Штаты и Китай, похоже, достигли соглашения в отношении обменного курса двух национальных валют. Соглашение заключается в том, что правительство США прекращает кричать об этом на каждом углу, а Китай продолжает делает все, что ему захочется, что возможно, приведет к скромному росту юаня в ближайшем будущем.

Признаки такого соглашения были замечены в выступлениях обеих сторон в ходе ядерного саммита, состоявшегося недавно в Вашингтоне. "Китай справедливо рассматривает курс своей валюты в качестве суверенного вопроса", - сказал президент Обама после своей встречи с председателем КНР Ху Цзиньтао. Более того, он заявил о том, что должно было быть очевидным с самого начала этого конфликта: "Они устойчивы к международному давлению, когда дело доходит до принятия решения об их валютной и монетарной политике".

Председатель КНР Ху Цзиньтао согласился, сказав, что изменение валютного курса "не будет спровоцировано каким-либо внешним давлением", в чем мы даже и не сомневались.

Китайское правительство, вероятно, хочет, чтобы китайская валюта немного подросла, поскольку власти беспокоятся по поводу инфляции. Повышение валютного курса поможет им снизить уровень инфляции за счет снижения цен на импортные товары.

С другой стороны, Вашингтон никогда серьезно не пытался снизить стоимость доллара в целом. Как было хорошо задокументировано и продемонстрировано в докризисные годы надувания "пузыря" и во время последнего кризиса, Уолл-стрит доминирует над правительством США. А Уолл-стрит не заинтересован в более конкурентоспособном долларе; как раз наоборот. Для финансовых интересов почти во всех случаях предпочтительней сильный доллар, так как это снижает инфляцию и делает дешевле покупки за рубежом.

Никто не заботится о миллионах рабочих мест в производственном секторе, которые мы потеряли, или о повышении уровня занятости при наличии более конкурентоспособного валютного курса. В самом деле, у нашего правительства не заметно твердой решимости снизить уровень безработицы в целом на фоне худшей рецессии со времен Великой депрессии.

Администрация Обамы прогнозирует безработицу 10,0 %, 9,2 % и 8,2 %, соответственно, на 2010-2012 годы. Уровень безработицы не снизится до 5,2 % (что считается полной занятостью) до 2018 года. Эти цифры, конечно, не учитывают миллионы людей, которым приходится работать неполный рабочий день или вообще покинуть рынок труда.

Учитывая то, что существует много сравнительно недорогих способов снижения уровня безработицы в США, таких как государственные субсидии на распределение рабочей нагрузки, мы можем лишь заключить, что для нынешнего правительства это не является основным приоритетом. И, конечно тот факт, что курс доллара завышен по отношению к целому ряду валют (не только китайской), похоже, никакого интереса у наших политиков не вызывает.

Таким образом, хотя это и хорошо, что администрации Барака Обамы наконец стало известно, что иностранное давление не побудит Китай ревальвировать свою валюту, на самом деле маловероятно, что существует сильное закулисное давление Вашингтона по этому поводу. Скорее всего, администрация Барака Обамы использует требования снижения курса валюты в качестве разменной монеты для достижения того, что ее действительно заботит, например, заставить Китай (постоянного члена Совета Безопасности ООН с правом вето) согласиться на более жесткие санкции в отношении Ирана. (Это одна из причин, почему нападки на Китай в США не являются хорошей политической стратегией, это всего лишь разряжает обстановку вокруг нашего правительства, которое является ответственным за поддержание завышенного курса доллара).

Что касается санкций, китайцы вряд ли согласятся на что-то значительное. Китай не зря в прошлом отвергал любые широкомасштабные санкции. Ужесточение санкций против Ирана, (как подчеркнул президент Бразилии Лула да Силва) просто приблизит нас еще на один шаг к военному конфликту. Китай не идет на это не только потому, что не хочет перебоев в поставках нефти из Ирана. Китайцы понимают, что противостояние между США и Ираном (как памятная конфронтация, приведшая к войне с Ираком) - это вопрос не столько о какой-либо программе вооружений, сколько о влиянии. Иран, крупнейший производитель нефти и одна из крупнейших стран в регионе, естественно, будет иметь там влияние. Именно против этого в реальности выступает Вашингтон, именно это мешает США заключить соглашение с Ираном, которое решит ядерную проблему.

Китай не заинтересован в том, чтобы попытки США "изолировать" Иран достигли цели. На месте США Китай, приглашая страны со всего мира на конференцию по ядерной безопасности, никогда бы не исключил из этого списка Иран, а Соединенные Штаты только что это сделали. Китай не "изолирован" в своей точке зрения на Иран: члены Совета Безопасности, Бразилия и Турция тоже выступают против новых санкций в отношении Ирана и поддерживают возобновление усилий по решению американо-иранского конфликта дипломатическим путем. Как и большинство других стран, Китай отдает предпочтение многополярному миру, в котором США как "сверхдержава" по статусу не имеет права диктовать другим странам, что им делать.

Перевод: Арвид Хоглунд, специально для сайта "Война и Мир"