Печатаемый доклад был составлен по просьбе начальника операци­онного отделения Восточного фронта (Ober-Ost). После представления доклада Колин Росс имел беседу с генералом Гофманом, который на ряд указаний относительно необходимости упорядочения отношений с Украиной и ошибок, совершенных немецким военным командованием, ответил: "Ха! Вся Украина меня интересует только до ближайшего уро­жая. А там пусть с ней будет все, что угодно".

Итак.

ДОКЛАД   НАЧАЛЬНИКУ   ОПЕРАЦИОННОГО   ОТДЕЛЕНИЯ ГЕРМАНСКОГО   ВОСТОЧНОГО   ФРОНТА О  ПОЛОЖЕНИИ  ДЕЛ  НА УКРАИНЕ  В  МАРТЕ   1918 ГОДА.

Ко   времени   вступления   немецких   войск   на   Украину   там   царил полный хаос. При занятии Киева большевиками значительная часть украинских войск заявила о своем нейтралитете. И когда оставшиеся вер­ными правительству войска были разбиты, то Рада и министры бежа­ли в Житомир. Однако в Житомире отказались принять Раду и чле­ны ее разъехались в разные стороны. В отдельных местностях некото­рые украинские части еще держались, но они не поддерживали связей друг с другом, и можно сказать, что Рада к моменту подписания мир­ного договора фактически не имела ни власти, ни сторонников в стране.

Внутреннее положение Украины более всего напоминает состояние Мексики после падения Хуэрты. В стране нет никакой центральной власти, захватывающей более или менее значительную территорию. Вся страна разделена на целый ряд отдельных областей, ограничивающихся пределами уезда, города, а иногда даже отдельными селами и деревня­ми. Власть в таких областях принадлежит различным партиям, а также и Отдельным политическим авантюристам, разбойникам и диктаторам. Можно встретить деревни, опоясанные окопами и ведущие друг с дру­гом войну из-за помещичьей земли. Отдельные атаманы властвуют в областях, подчинения которых они добиваются с помощью своих при­ближенных и наемников. В их распоряжении находятся пулеметы, ору­дия и бронированные автомобили; как и вообще много оружия раста­скано  населением.

Нельзя сказать, что большевики опираются лишь на оставшиеся в Украине русские войска и на пришедшие из Великороссии банды; они имеют и много сторонников на Украине. Все рабочие настроены боль­шевистски, как и значительная часть демобилизованных солдат. Трудно установить, каково отношение крестьян к большевикам. В тех деревнях, в которых побывали большевистские банды, где они грабили и реквизи­ровали, крестьяне настроены антибольшевистски. Но в других местах, по-видимому, большевистская пропаганда имела успех и среди крестьян.

Главный интерес крестьян сосредоточен на вопросе о наделении землей; они пойдут за Радой, если она не откажется от распределения помещичьей земли между крестьянами. Но если Рада что-либо изменит в 3-м и 4-м Универсале, в которых провозглашается безвозмездное от­чуждение земли в пользу крестьян, то крестьяне пойдут за большевика­ми. И хотя большевики из-за своего террора во многих местах очень быстро лишились власти, все же их лозунг: "Бери, все твое" слишком заманчив, чтобы снова и снова не оказывать своего соблазнительного влияния на народные массы.

Украинская самостийность, на которую опирается Рада, имеет в стране чрезвычайно слабые корни. Главным ее защитником является небольшая группа политических идеалистов.

В народе часто можно встретить полное отсутствие интереса к на­циональной самобытности. С другой стороны, и украинцы не являются сплоченной политической группой, но делятся на различные социали­стические течения. Рада, власть которой усиливается со времени  прихода  немцев с каждым днем, все же опирается теперь, как, по всей ве­роятности, еще долго и в будущем, на немецкие штыки.

Состоятельные круги населения, интеллигенция и офицеры относят­ся пассивно к смене правительств. Они пойдут со всяким правительст­вом, которое не будет слишком социалистическим и, хотя бы отчасти, будет защищать их  интересы.

Евреи были всецело на стороне большевиков, и большинство руко­водителей большевиков — евреи.

Особую роль играют многочисленные здесь поляки и среди них, прежде всего, представители экспроприированного польского крупного землевладения. Они пытаются завязать сношения с немецкими штабами и офицерами и ведут травлю против Рады.

Среди военных образований, объявивших о своем политическом нейтралитете, надо упомянуть о самостоятельных воинских частях дру­гих народностей, о польских частях и, прежде всего, о чехословацких.

Как ни велика политическая сумятица в стране, все же усталость от войны и революции и потребность в покое и порядке во всех слоях населения чрезвычайно велика. Можно сказать, что всякое правительст­во, которое будет в известной мере опираться на большинство народа и будет в состоянии обеспечить покой и порядок, сможет укрепиться.

Нынешнее правительство Рады развивает, опираясь на немецкие войска, чрезвычайную деятельность. Но при различии, а отчасти и не­примиримости социальных интересов, трудности, которые ему предстоит преодолеть, в высшей степени велики. Еще долгое время будет длиться ожесточеннейшая внутренняя борьба. И главная трудность заключается в том, что народ деморализован революцией и большевистской пропа­гандой    и    в корне поколеблены понятия власти и дисциплины.

Украинское    войско

Украинское войско — войско наемников; оно состоит из бывших солдат и офицеров, безработных и авантюристов. В основе своей оно совершенно демократично. Чинов никаких нет, есть только должности командующих отдельными воинскими единицами. Простые солдаты по­лучают жалованье в 333 рублей в месяц и, кроме того, пропитание, квартиру и одежду. Семьи их получают пособие. Командующий каж­дой воинской единицы получает на 15% больше непосредственно ему подчиненных. Власть и авторитет командующего чрезвычайно невелики. Денщиков или прислуги нет даже и у высших офицеров. Военный ми­нистр сам себе чистит сапоги. Характерно, что в поезде военного ми­нистра австрийские военнопленные исполняют обязанности поваров.

Численность Украинской армии приблизительно равна 2000 человек; армия делится на целый ряд отрядов, отличающихся друг от друга своей формой. В ее распоряжении находится небольшое количество орудий, пу­леметов и бронированных автомобилей. Боевая ее сила чрезвычайно мала.

Командующим всеми вооруженными силами является военный ми­нистр Жуковский, начальник его штаба — генерал Ожецкий; оба, по-видимому, бывшие офицеры русского Генерального штаба. Кроме них пользуются особой известностью генералы Прессовский и Петлюра. По­следний — авантюрист, пользующийся большой популярностью.

Смена руководителей военного и гражданского управления чрезвы­чайно часта. Насколько согласована работа военных и гражданских властей и насколько она затруднена взаимными интригами, трудно ска­зать. По-видимому, идет ожесточенная, скрытая борьба за власть. При моем отъезде из Киева говорили, что генерал Петлюра вышел в отстав­ку; возможно, что его большая популярность, ярко проявившаяся во время вступления украинских войск, показалась опасной военному ми­нистру.

Сам Жуковский производит впечатление энергичного человека, зна­ющего, что он хочет. В настоящее время он чрезвычайно напряженно работает над тем, чтобы держать армию в своих руках. Он хочет по­степенно приучить войска к дисциплине, и, кроме того, по его плану в ряды армии должны быть призваны новобранцы за один год.

Украинское войско носит пока русскую форму, отличительным его знаком является голубая или желто-голубая повязка на левой руке. Фантастическим не то казацким, не то татарским головным убором вроде длинных цветных колпаков и т. п. стараются придать войску на­циональный характер и этим повлиять на моральное состояние и на национальное чувство солдат. Вооружение крайне разнообразно. По примеру всех революционных войск, каждый стремится иметь на себе как можно больше оружия.

  Военная оценка И при дальнейших военных операциях нельзя рассчитывать на серьезную поддержку со стороны украинских войск, но они важны в качестве политической декорации. Война до сих пор была железнодо­рожной войной; и возможна она была только благодаря благожелатель­ному отношению железнодорожных служащих, относившихся нейтраль­но к происходившей до сих пор борьбе партий; эти служащие повсю­ду, куда ни приходили немцы, оказывали им помощь и поддержку, и только благодаря их готовности помочь было возможно функционирова­ние железных дорог. Самым важным; обстоятельством для дальнейшего ведения войны является общая усталость от войны, малая боеспособ­ность большевистских войск и почти сказочный страх, с которым по­всюду встречают известие о приближении "германцев". Сохранение это­го морального престижа является основой дальнейших успехов.

До сих пор почти не приходилось наталкиваться на организованное вражеское сопротивление. В качестве наиболее дисциплинированных и боеспособных   частей   проявили   себя   чехословацкие   войска.   Возможно, однако, что при перерыве или замедлении дальнейшего продвижения придется натолкнуться на более энергичное сопротивление; больше всего надо опасаться, что вожди большевистского движения найдут время для разрушения всяческих технических сооружений, а также для увоза или уничтожения продовольственных запасов. По моему личному впечатле­нию, создавшемуся во время моего передвижения с передовыми отряда­ми в самых разных местах, незначительные воинские отряды при под­держке бронированных поездов или же бронированных автомобилей, со­провождаемых грузовыми автомобилями с пулеметными командами,— могут пройти сотни километров в глубь страны и захватить самые важ­ные технические сооружения, узловые железнодорожные станции, а также продовольственные склады и удержать их до подхода подкрепле­ний. Лично у меня впечатление, что действительно организованные большевистские силы чрезвычайно невелики; так, например, их в Кие­ве было от 4 до (максимально) 8 тысяч человек, но при помощи тер­рора они господствовали в городе в 600 000 жителей, среди которых было 30 000 офицеров.

Экономическое     положение

Украина производит впечатление страны, не испытывающей ни в чем недостатка. Даже в явно плохо снабженных городах, даже в Кие­ве, переживающем такие трудности, можно увидеть в магазинах и гос­тиницах всяческие жизненные продукты в неограниченном количестве. Единственный продукт питания, недостаток которого чувствуется в горо­дах, это — хлеб, так как крестьяне не везут хлеба в город. Зато мясо можно найти повсюду в любом количестве.

По словам жителей, повсюду в деревнях есть большие запасы зер­на, спрятанного и зарытого в землю. Трудно сказать, насколько это со­общение соответствует действительности, но, по моему впечатлению, это — так. При моем посещении многих деревень, я видел, что кре­стьяне чрезвычайно хорошо живут, у них очень много мелкого скота, и они предлагают в большом количестве шпик, свое национальное куша­ние. Вдоль железнодорожной линии, и прежде всего на узловых стан­циях, я наталкивался на значительные продовольственные склады.

Но получение продовольственных продуктов, особенно запасов зер­на, будет связано с большими трудностями. Крестьянин, располагающий значительными запасами зерна и деньгами, не хочет ничего продавать. Количество кредитных билетов, благодаря неограниченному их печата­нию, так велико, и их ценность так упала, что обладание ими не представляет никакого соблазна для крестьянина. Кроме того, он не знает, что и когда он сможет получить за свои продукты, и поэтому он предпочитает держать их спрятанными. К тому же играет еще боль­шую роль антагонизм между городом и деревней. При ужасающем не­достатке подвижного состава крестьянин не может купить в городе ничего из того, в чем он нуждается. И даже при очень высокой цене на хлеб трудно будет склонить крестьянина продать жизненные припасы в значительном количестве. Но он охотно обменяет их на товары, в ко­торых он испытывает острую нужду. Это, в первую голову,— сельско­хозяйственные орудия, кожа, посуда, платье и сапоги.

Другим основанием для нежелания продавать хлеб является запре­щение продажи алкоголя и отмена правительственной винной монопо­лии. Водка, как и вообще алкоголь, является на Украине в высшей степени ходким товаром, и в городах ее можно получить лишь за бас­нословную цену. Вместе с тем все крестьяне приготовляют из зерна водку. А так как высшая цена на зерно не превышает 18 рублей за пуд, а из пуда зерна можно получить 3 бутылки водки ценностью в 90 рублей, то перегонка водки является новым основанием для крестьян не продавать зерна, как продукта питания.

Рада стоит на той точке зрения, что крестьяне противозаконно за­хватили большие запасы продовольствия из государственных магазинов, служивших для снабжения фронта. Она хочет с помощью немецких войск оказать давление на крестьян и принудить их выдать запасы. Иногда при приближении немецких войск крестьяне выдавали комисса­рам Рады продовольствие, лошадей и т. п. Но такие приемы, в случае их длительного применения, конечно, вызовут сильную ненависть всего крестьянского населения к немецким войскам, и представляется значи­тельно более целесообразным получить продовольственные припасы от крестьян добром.

Что касается дальнейшего снабжения страны и центральных дер­жав, то все представители крупного землевладения указывают, что кре­стьяне обрабатывают землю только для собственного потребления и что избыток для вывоза может быть получен только с помощью крупного землевладения. Часть имений были засеяны осенью и дали хорошие всходы. Но для дальнейшего ведения хозяйства нет необходимых средств, так как крестьяне захватили живой инвентарь и орудия. Кро­ме того, в имениях никто не хочет сеять, не зная, кто будет снимать урожай. Дальнейшим препятствием для ведения хозяйства в больших имениях является и высокая оплата труда.

Эта высокая оплата, а также и трудность, а иногда и невозмож­ность найти рабочие руки является главным препятствием для экономи­ческого развития Украины. Она обусловливается деморализацией народа и тем, что он отвык от всякой работы. Чрезвычайно важным препятст­вием для налаживания и в будущем хозяйственных отношений между Украиной и центральными державами является полное обесценивание денег. Финансовое положение Украины совершенно хаотично. В обра­щении находится громадное количество ничем не покрытых бумажных денег различных правительств. И финансовым фундаментом настоящего правительства, не располагающего никакими податями или другими до­ходами,    является    выпуск    ничем    не    покрытых    кредитных    билетов.

Вследствие этого ценность рубля уменьшилась в 10 раз. Вздорожание прямо фантастическое. И вместе с тем каждый до простого чернорабо­чего, бродяги или демобилизованного солдата располагает громадными денежными суммами, так как самый пустяковый физический труд, как, например, разгрузка железнодорожного вагона, оплачивается от 30 до 50 рублей в день.

Во время вступления немецких войск население оценивало марку в рубль; и купцы были в восторге, когда немцы принимали этот курс. Но затем военные власти установили курс в 1 марку 50 пфен. Обес­ценивание марки этим, однако, не закончилось, и в марте Рада объя­вила во всех газетах, что по соглашению с немецкими военными вла­стями курс рубля установлен в 2 марки. Это известие распространилось невероятно скоро, так что даже крестьяне в деревнях принимали марку только за 50 коп. Появилась даже тенденция оценивать ее лишь в 48 коп.

Это быстрое обесценение марки имело прямо чудовищные последст­вия. Всякий русский солдат и всякий чернорабочий располагает более значительными средствами, чем немецкий офицер. А немецкий солдат не имеет никакой возможности приобрести себе в деревне столь желан­ную прибавку к своему часто скромному пайку. При значительном оби­лии жизненных припасов такое положение вызывает естественное оз­лобление офицеров и солдат и может легко привести к незаконным ре­квизициям и т. п. Кроме того, немецкий офицер по отношению к рус­скому, а также по отношению к тем слоям населения, среди которых он вращается, находится в странном положении, так как он никак не может жить с ними на равной ноге, не располагая очень большими средствами.

Ввиду того, что поднять теперь курс марки кажется нецелесообраз­ным и во всяком случае чрезвычайно трудным и это может вызвать большое озлобление, то единственный способ оздоровить эти уродливые отношения заключается в полном прекращении притока немецких денег на Украину и оплаты армии по более высокой ставке в рублях. Эти расходы, как и вообще все расходы, связанные с дальнейшими военны­ми операциями, должна нести Украина.

Противонемецкое    настроение

Отношение к немцам пока хорошо. Состоятельные круги населения, интеллигенция и офицерство встречали немцев с искренним ликованием и приветствовали их, как освободителей от невыносимого гнета. Это особенно проявилось в Киеве в первые дни после прихода. В этом от­ношении украинцы не отличались от великороссов и поляков. Велико­русское население особенно приветливо встречало немцев. Большевики изливали   свою  ненависть преимущественно   на   офицерах.   В   Киеве   по достоверным данным было расстреляно, по крайней мере, 1000 офице­ров, а вероятно, и больше.

Также и низшие слои населения в большинстве своем относятся дружественно или, по крайней мере, безразлично к немцам и лишь еле заметное меньшинство — враждебно. Как определенные враги немцев пока выступают большевистски настроенные рабочие.

Но уже и теперь есть симптомы, указывающие, что в недалеком будущем это доброжелательное отношение к немцам изменится. Чем дольше будет пребывание немцев, тем больше будут забываться ужасы большевистского террора и тем острее будут ощущаться неудобства ок­купации. Население пока еще убеждено, что с установлением связи с Германией оно получает в неограниченном количестве товары. Но чем яснее станет для него, что об этом не может быть никакой речи и что оно, наоборот, обречено испытывать такую же нужду б товарах, как и Центральная Европа, тем враждебнее будет отношение к немцам.

Конечно, ухудшение отношения вызывается отчасти и поведением отдельных солдат и офицеров. Реквизиции встречают с недоверием, ибо население не уверено в том, что они будут оплачены. Имели место и насильственные реквизиции без выдачи квитанций, как и обращение церквей в конюшню, покрытие лошадей церковным облачением и т. п. В Киеве уже в первые дни носились малоотрадные слухи о том, что немецкие офицеры били на улицах солдат и т. п.

Политика,  печать,   пропаганда

В настоящее время каждый немецкий офицер и солдат на Украине играет роль видного политического деятеля. Их слова принимаются за официальные заявления Германской империи и народа. Но при этом они совершенно не получают определенных директив. Можно сказать, что каждый штаб и каждый офицер делает и вынужден делать поли­тику на свой манер. Куда бы. ни пришел немецкий отряд, хотя бы взвод пехоты или бронированный автомобиль, сейчас же командующий офицер вступает в переговоры с местной Радой и вынужден решить целый ряд вопросов высшей политики. Вслед за ним приходит старший офицер, который часто придерживается других взглядов, и такие пере­мены происходят по нескольку раз, пока дело не дойдет до штаба.

Немецкие офицеры часто придерживаются того взгляда, что с Ра­дой — этой бандой социалистов-революционеров, разумеется, нельзя поддерживать сношений и что как можно скорее должно быть образо­вано другое правительство. И естественно, что все слои населения, стремящиеся установить другие порядки — представители крупного зем­левладения и монархисты — стараются завязать сношения с немецкими офицерами и штабами и склонить их на свою сторону. А так как про­тивоположные течения в гораздо меньшей степени доступны наблюде­нию немецкой  армии, то  естественно,  что  общая  картина  неправильно освещается, и легко создастся оценка вещей, не соответствующая дейст­вительному положению.

При этом общее положение в настоящее время чрезвычайно бла­гоприятно для немецкой пропаганды среди населения. Вся страна уже несколько недель отрезана от внешнего мира и лихорадочно жаждет известий. Местные газеты вынуждены ограничиваться сведениями, по­черпаемыми из случайно попадающих иностранных газет. Так, напри­мер, последние немецкие газеты, прибывшие в Киев, были от середины декабря прошлого года.

Немедленное снабжение страны известиями из немецких источни­ков является крайне необходимым; при этом кажется целесообразным создание большого официального учреждения, работающего в первую голову с помощью немецкой печати и немецких корреспондентов.

Далее кажется необходимым немедленно начать решительную борь­бу с чрезвычайно искусной пропагандой Антанты, которая уже ведется и теперь. Так, в начале марта было распространено сообщение, что ан­гличане прорвали Дарданеллы и высадили войска в Одессе; это сооб­щение было отпечатано в газетах, и ему все поверили.

Заключение

В заключение я хотел бы сказать следующее: Рада держится толь­ко благодаря немецкой оккупации. Но ее власть усиливается с каждым днем. И можно предполагать, что параллельно с усилением власти Ра­ды ее отношение к немцам будет становиться все враждебнее.