Переговоры на уровне послов между Соединенными Штатами и Ираном намеченные в Багдаде в понедельник, похоже, двинулись окольными путями еще до того, как начались.

Даже если они состоятся, от них как таковых будет, возможно, мало проку. Но все не так мрачно, как кажется. Никто и не ожидает немедленного эффекта или внезапных результатов. Вашингтону явно нелегко, поскольку он пошел на переговоры с Ираном с позиции слабости.

Со своей стороны, Иран чувствует, что США стремятся лишь к весьма ограниченному диалогу с практической точки зрения и только для решения своих проблем в Ираке без рассмотрения «общей иракской картины». И Иран чувствует, что США не готовы к принятию конструктивного подхода, который мог бы заложить основы для лучшего взаимопонимания, которые могли бы привести к сотрудничеству между двумя противниками и даже к сближению.

16 мая высший духовный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи, обращаясь к собранию религиозных деятелей в священном городе Мешхеде, задал вопрос: «Как можно вести переговоры с этой высокомерной, агрессивной, экспансионистской американской администрацией и ее невежливыми, дерзкими и требующими чиновниками?»

Когда начался отсчет времени до багдадских переговоров, в результате серии движений Вашингтон отверг поиски Ираном «логичных, принципиальных и справедливых отношений» (цитируя министра иностранных дел Манучера Моттаки) с США.

Во-первых, Вашингтон принял необъяснимо жесткую позицию в связи с задержанием пяти иранских дипломатов, которые были в январе похищены силами США в северном иракском городе Эрбиль. Их продолжительное содержание под стражей является нелогичным, поскольку само их похищение было напрасным, случай ошибочной идентификации. США отвергли просьбу Ирана на консульский доступ к задержанным, переданную через Международный комитет Красного Креста.

Фактически, США провоцирует «кризис заложников» в отношениях с Ираном. Тегеран понимает вашингтонский план игры. До сих пор он действовал осмотрительно. Однако, терпение истощается. 18 мая Моттаки заявил, что «на встречах с иракским президентом, премьер-министром, министром иностранных дел и другими высокопоставленными должностными лицами, я четко им сказал, что иракское правительство несет ответственность за освобождение похищенных иранских дипломатов, и никакие оправдания не принимаются». Кризис, несомненно, назреет, если Вашингтон не выпустит дипломатов в течение ближайших нескольких недель.

Спустя два дня после предупреждения Моттаки, Тегеран выдвинул обвинения подрывной деятельности против иранского режима против известного американского ученого из Смитсонианского института Международного научного центра имени Вудро Вильсона, Халехи Эсфандиари (Haleh Esfandiari) (которая находилась с визитом в Иране). В течение последних недель иранские власти задержали еще четырех ирано-американских граждан.

Тегеран привлекает внимание общественности США к потенциальной возможности развития проблемы заложников, если Вашингтон не освободит его дипломатов, находящихся под стражей уже почти шесть месяцев. Действительно, случай Эсфандиари попал в главные заголовки всех газет. Кандидаты в президенты от демократов Барак Обама, Хиллари Клинтон и Джо Байден потребовали ее освобождения. 16 женщин-сенаторов совместно призвали к «срочному» вмешательству генерального секретаря Организации Объединенных Наций. В СМИ началась кампания, бичующая «тегеранских теократов». Президент Махмуд Ахмадинеджад был предупрежден о «страшных последствиях» задержания Эсфандиари во всем мире.

Одновременно на прошлой неделе Вашингтон начал в средствах массовой информации яростную кампанию о том, что Иран планирует «летнее наступление» против сил США в Ираке руками «связав Аль-Каеду и суннитских повстанцев с шиитским ополчением, лояльным Тегерану».

Официальные лица США в Багдаде и в Вашингтоне на условиях анонимности высказывали предположения о зловещей связке Иран - Аль-Каеда, которая намерена нанести унизительное политическое и дипломатическое поражение США в Ираке. Весь смысл блиц-пропаганды состоял в том, что с Ираном необходимо быть жесткими, и что иранское руководство будет уважать только язык принуждения.

Затем во вторник от «нынешних и бывших сотрудников разведки» произошла утечка в «Американ Бродкастинг Ко» (American Broadcasting Co (ABC)) о том, что Центральное разведывательное управление США получило тайное одобрение президента на проведение «черных» операций по дестабилизации иранского правительства. Согласно «утечке», президент Джордж Буш-младший подписал «нелетальное президентское заключение» ("non-lethal presidential finding"), которое запускает тайный план ЦРУ.

«Утечка» совпадает по времени с репортажем иранского телевидения о том, что в прошлое воскресенье иранские власти захватили 10 человек, пересекавших границу между Ираном и Пакистаном в районе Систана и Белуджистана с полумиллионом долларов США наличными в карманах, а также с секретными картами и современной разведывательной экипировке. ABC процитировала неназванного представителя секретной службы, который подтвердил, что в инцидент были вовлечены люди, принадлежащие к террористической группировке «Яндаллах» (Jundullah), которая действует в провинции Систан и Белуджистан, и что эта группа получала американские деньги и оружие через пакистанских военных и разведывательные службы.

Примечательно, что эти чувствительные «утечки» в СМИ в высшей степени провокационного характера появились практически накануне переговоров в Багдаде. Однако самым странным стало решение Вашингтона провести на данном этапе крупную демонстрацию силы у берегов Ирана. В среду девять военных кораблей США, в том числе два авианосца, насчитывающих около 17000 персонала и 140 самолетов, прошли через Ормузский пролив для участия в учениях, которые будут проходить у побережья Ирана в течение ближайших несколько недель.

Если Тегеран еще и имел какие-либо надежды, что Вашингтон «смягчит» атмосферу перед переговорами в Багдаде, они были окончательно разбиты этим поигрыванием мускулами ВМС США в Персидском заливе. Тем не менее, высокопоставленные иранские официальные лица сделали несколько примирительных инициатив в сторону США.

Например, оценивая намерения США, Тегеран оставлял практически до самого последнего момента открытой возможность направления в Багдад в качестве своего представителя Джавада Зарифа, своего нынешнего посла в ООН. (Вашингтон назвал несколько дней назад своим послом в Ирак Райана Крокера (Ryan Crocker)) Простым предположением в среду о том, что выбор может, в конце концов, и не пасть на Зарифа, Тегеран дал понять, что он не уже ожидает каких-либо серьезных переговоров.

Тегеран должен был просчитать, что Зариф, который провел половину своей сознательной жизни в Соединенных Штатах, поддерживает отличные отношения с американскими высшими чиновниками, политиками и средствами массовой информации и внушает доверие своим американским собеседникам. В 2001 году после свержения режима талибов в Афганистане именно он вел переговоры с послом США Джеймсом Доббинсом (James Dobbins) и мог бы достичь определенных успехов и последующих за обсуждением афганской проблемы диалогах, если бы не упрямство администрации Буша в то время.

Ясно, что Хаменеи сам одобрил переговоры с США в следующий понедельник, хотя он и настаивал, что они должны ограничиваться вопросами о безопасности в Ираке. На следующий день после того, как выступления Хаменеи в Мешхеде, Али Лариджани, секретарь Совета национальной безопасности, предложил США сотрудничество Ирана в Ираке с целью найти выход из тупика вокруг проблемы безопасности. И снова 18 мая Моттаки повторил: «Если должностные лица США... будут иметь серьезное желание исправить ситуацию [в Ираке] ... то эти переговоры могут быть плодотворными».

Тегеран последовательно сигнализирует о том, что он готов искать решения в Ираке; что он не фиксируется на идеологических вопросах; что можно найти точки соприкосновения между Ираном и США; что стабильность Ирака отвечает общим интересам; что экстремистские движения «Салафи» в Ираке представляют такую же угрозу для Ирана, как и для проамериканских режимов в регионе; что Иран готов выйти за рамки концепции шиитского правительства и работать в направлении подлинного примирения в Ираке; и главное, что Иран стремится к решению своих стратегических проблем, связанных с США.

Как формулирует бывший генерал Революционной Гвардии и известный стратегический аналитик, Хуссейн Алайи (Hussein Alaii): «Соединенные Штаты нуждаются в Иране, и обе стороны находятся в полном консенсусе о том, что они должны тесно сотрудничать в целях урегулирования кризиса в Ираке Тегеран ... готов забыть свои разногласия с США в настоящее время и работать вместе».

Влиятельный секретарь штаб-квартиры Комиссии по правам человека судебной власти Ирана Мохаммад Джавад Лариджани сказал в понедельник официальному иранскому информационному агентству в своем интервью, что на следующей неделе переговоры с США по Ираку станут «хорошим испытанием для американцев».

«Если Вашингтон проявит добрую волю и будет придерживаться конвенциональных принципов переговоров, тогда это будет эффективным в решении и других региональных проблем также», - сказал он.

Предположительно, Тегеран направил для участия в саммите Всемирного экономического форума в Аммане на прошлой неделе делегацию столь высокого уровня (Моттаки, Али Лариджани и Мохаммад Джавад Лариджани) в надежде задействовать все имеющиеся каналы, включая иорданцев и других прозападных арабов, чтобы вступить в контакт с США. Мохаммад Джавад Лариджани заявил в Аммане, что в ходе переговоров в Багдаде для представителей Ирана и США есть также возможность обсудить вопросы, связанные с Ираном. «Мы будем прилагать все усилия по восстановлению мира и стабильности в Ираке и поддержке территориальной целостности этой страны», - добавил он.

В последние дни Тегеран воздержался от реакции на ряд недружественных шагов Вашингтона. В среду спикер меджлиса (парламента) Голам-Али Хаддад-Адель (Gholam-Ali Haddad-Adel) призвал Вашингтон отказаться от «враждебных жестов» в сторону Ирана, поскольку это не согласуется с заявленным Соединенными Штатами желанием поговорить, однако завершил речь одобрением решения Ирана о проведении переговоров с США.

Ахмадинеджад отмахнулся от «криков «Ату его!» и психологической войны врага» как не имеющих реальных последствий. Обращаясь в четверг к командирам Революционной гвардии в Тегеране, он сказал, что Вашингтон время от времени прибегает к различным методам, от военных угроз и экономических санкций до призывов к прямым переговорам. Но тактика США «не принесет каких-либо результатов ... Мы еще ближе к нашей конечной цели, с Божьей помощью».

Очевидно, что тегеранская стратегия, который остаются привержены США, неразрывно связана с планом комплексного сдерживания Ирана. Но Тегеран уверен в том, что по целому ряду причин (Европе необходимо диверсифицировать энергетические источники; США имеют очень большие сложности в Ираке и Афганистане; нестабильность на рынке нефти; напряженность в отношениях между США и Россией) план работать не будет.

Тегеран знает, что США нуждается в сотрудничестве Ирана, чтобы выйти из кризиса в Ираке. Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун косвенно подчеркнул растущее региональное влияние Ирана, когда в четверг позвонил министру иностранных дел Ирана в поисках помощи в урегулировании кризиса на севере Ливана.

Кроме того, Тегеран знает, что США реально не располагает «военной возможностью». Согласно последним исследованиям Angus Reid Globe Monitor в мае, опубликованном CNN, 63% американских респондентов выступят против администрации Буша, если она предпримет военные действия в Иране). Более важно, что Иран оценивает усилия Вашингтона по сбору в единую фалангу прозападных арабских режимов и Израиля, работающих в тандеме против оси Иран - Сирия - Хезболла - ХАМАС, как продвигающиеся с большим трудом.

Моттаки сделал ясное заявление в кулуарах амманского форума. Он открыто отверг саудовскую мирную инициативу (принятую в феврале на саммите Лиги арабских государств в Эр-Рияде), говоря, что она была обречена на неудачу. «Нет капитала ни для Палестины, ни для возвращающихся беженцев, которых насчитывается 5 миллионов ... Мы можем припомнить, что за последние 30 лет было более чем 132 планов за мир. Почему эти планы и инициативы не соблюдены и не реализованы?», - насмешливо спросил Моттаки.

Таким образом, Иран никуда особенно не спешит, пока напряженность с США остается под контролем. Между тем, акцент сместился на гораздо более важную тему - самый последний доклад Международного агентства по атомной энергии по иранской ядерной проблеме подтвердил, что страна может сделать ядерную бомбу через три года. Кроме того, будущее Ливана, балансирующего на грани гражданской войны, предоставляет возможность играть роль посредника.

Переговоры по Ираку могут отойти на второй план. Иран справедливо полагает, что иракская трясина США сама по себе не исчезнет. Осталось всего два дня, а Тегеран еще не назвал своего дипломата, который сядет за стол переговоров с Крокером.

M K Бхадракумар служил карьерным дипломатом на индийской дипломатической службе более 29 лет, в том числе был послом в Узбекистане (1995-98) и Турции (1998-2001 годы).

© Перевод: Наталья Лаваль, специально для сайта "Война и Мир". При полном или частичном использовании материалов ссылка на warandpeace.ru обязательна.

06.12.06 Саммит НАТО подбрасывает сюрприз

15.01.07 "Дверь, которую мы не открыли..."

16.01.07 Путешествие Китая на Ближний Восток через Иерусалим

25.03.07 Россия вновь прорывает блокаду США